Дело № А75-10646/2012 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ОАО «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» о взыскании вреда в размере 300 000 рублей
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа
Решение от 27 мая 2013 года
По делу № А75-10646/2012
г. Ханты-Мансийск
27 мая 2013 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2013 г. Полный текст решения изготовлен 27 мая 2013 г. Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яшуковой Н.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к открытому акционерному обществу «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» о взыскании вреда в размере 300 000 рублей, с участием представителей сторон: от истца – Чеканов Р.Ю. по доверенности от 04.03.2013 № 42, от ответчика – Шарапова Н.С. по доверенности от 21.01.2013 № 11,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление Росприроднадзора, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» (далее - ОАО «ННП», общество, ответчик) о возмещении вреда, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды, в размере 300 000 рублей.
Основанием для предъявления иска явился факт причинения обществом вреда в результате некатегорийоного отказа (аварии) на участке нефтепровода «Куст 1Б - т.вр. в н/сб. куста 1М-С (Н-1372), установленный в ходе проведения административного расследования, возбужденного определением № 1980-ЗК/11 от 19.12.2011.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования. Полагал, что ответчиком не доказан факт полного возмещения вреда путем проведения работ по рекультивации загрязненного нефтью участка.
Представитель ответчика в судебном заседании не признал исковые требования по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (т. 1 л.д. 77-83).
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ, Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
В силу статьи 14 Закона № 7-ФЗ к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде.
Согласно статье 5 Закона № 7-ФЗ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся: предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 № 400 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, согласно которому Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.
Согласно пункту 5.9 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Управление для осуществления своих полномочий имеет право направлять в судебные инстанции, органы прокуратуры Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, органы федеральной налоговой службы и иные государственные органы материалы о выявленных в результате проверок нарушения, заявлять в установленном законом порядке иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного окружающей среде в установленной сфере деятельности, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Таким образом, у Управления Росприроднадзора имеются полномочия на предъявление настоящего иска в арбитражный суд.