Дело № 20АП-5768/2012 по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области на Решение Арбитражного суда Калужской области от 03.10.2012 по делу № А23-3082/2012
Двадцатый арбитражный апелляционный суд
Постановление от 20 декабря 2012 года № 20АП-5768/2012
По делу № А23-3082/2012
г. Тула
Дело № А23-3082/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 декабря 2012 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тиминской О.А., судей Еремичевой Н.В. и Стахановой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коломиец В.Н., рассмотрев апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области на Решение Арбитражного суда Калужской области от 03.10.2012 (судья Аникина Е.А.) по делу № А23-3082/2012, по заявлению ОАО «Троицкая бумажная фабрика» (г. Кондрово, Калужская область, ОГРН 1024000568239, ИНН 4004009259) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области (г. Калуга) о признании недействительным предписания об устранении правонарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 26.07.2012 № 04-147/2012, при участии от ОАО «Троицкая бумажная фабрика» – Иванниковой О.Н. (доверенность от 20.04.2012 № 71), от Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области - Кудиновой А.В. (доверенность от 25.06.2012), Рождествина М.М. (доверенность от 30.07.2012),
Установил:
Открытое акционерное общество «Троицкая бумажная фабрика» (далее – ОАО «ТБФ», Общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области (далее – административный орган, Управление) о признании недействительным предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 26.07.2012 № 04-147/2012.
Решением суда от 03.10.2012 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление подало апелляционную жалобу.
Жалоба рассмотрена в порядке статей 163, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после перерывов, объявленных судом в судебных заседаниях 13.12.2012 и 18.12.2012.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав доводы представителей сторон суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.
Судом установлено, что ОАО «ТБФ» производит размещение промышленных и твердых нетоксичных бытовых отходов (далее – ТБО) на полигоне в южной части г. Кондрово на земельном участке площадью 13939 кв. м с кадастровым номером 40:04:01 07 04:0011. Согласно постановлению от 10.04.2009 № 500 данный земельный участок предоставлен Обществу администрацией муниципального района «Дзержинский район» в аренду на 3 года.
Во время проведения рейдовой проверки в водоохраной зоне р. Шаня в черте г. Кондрово 09.02.2012 Управлением выявлен ряд нарушений природоохранного законодательства при эксплуатации полигона промышленных и бытовых нетоксичных отходов ОАО «ТБФ», частично расположенного в водоохраной зоне р. Шаня.
Для устранения выявленных нарушений Обществу выдано предписание от 11.03.2012 № 04-023/2012/7 о том, чтобы в срок до 01.04.2012 привести деятельность по эксплуатации полигона в соответствие с требованиями Водного кодекса Российской Федерации в части недопущения захоронения отходов производства и потребления в границах водоохраной зоны р. Шаня.