Дело № А65-32609/2012 по заявлению ООО «Строительное управление-55» к Управлению Росприроднадзора по РТ, г.Казань о признании незаконным и отмене постановления № 962 о наложении административного наказания на юридическое лицо от 29.11.2012г.
Арбитражный суд Республики Татарстан
Решение от 31 мая 2013 года
По делу № А65-32609/2012
г.Казань
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2013г.
Текст решения в полном объеме изготовлен 31 мая 2013г.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галиуллина Э.Р., рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление-55», г.Казань к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по РТ, г.Казань, с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Татарской межрайонной природоохранной прокуратуры,
о признании незаконным и отмене постановления №962 о наложении административного наказания на юридическое лицо от 29.11.2012г.,
с участием:
от заявителя – Кашин А.Н. по доверенности от 28.12.2012г., паспорт;
от ответчика – Белякова С.А. по доверенности от 16.05.2013г. №08-5224, паспорт;
от третьего лица – Плющев И.Е., служебное удостоверение ТО №119609; Абрамов П.В. служебное удостоверение ТО №119614 (после перерыва); при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой М.Д.,
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление-55», г.Казань (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по РТ, г.Казань (далее – ответчик), с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Татарской межрайонной природоохранной прокуратуры, о признании незаконным и отмене постановления №962 о наложении административного наказания на юридическое лицо от 29.11.2012г.,
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.04.2013г. в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена Татарская межрайонная природоохранная прокуратура.
В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 21.05.2013г. был объявлен перерыв до 27.05.2013г. в 14 час. 00 мин.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика заявленные требования не признал.
Представитель третьего лица просил отказать в удовлетворении заявления.
Как следует из материалов дела, Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Татарстан ООО «Строительное управление-55» было привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за нарушение требований ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ, приказа Ростехнадзора «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» от 08.06.2006г. №557, выразившееся в невнесении в установленный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2012г.
Не согласившись с указанным постановлениям, заявитель оспорил его в судебном порядке.
В соответствии с положениями ч. 6 и ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое Решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
При этом, суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое Решение в полном объеме.