Дело № А07-1515/2013 по заявлению ООО "Птицефабрика "Уфимская" к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан об отмене постановления №04-05/АР/СКК-1 от 29.12.2012 о привлечении к административной ответственности
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А07-1515/2013
г.Уфа
17 мая 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2013 года
Полный текст решения изготовлен 17 мая 2013 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Галимовой Н. Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Файзуллиной А.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Уфимская" (ИНН 0274104851, ОГРН 1050203968231)
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (ИНН 0278007626, ОГРН 1020203221147)
Третье лицо : ООО "Урало-Поволжская агропромышленная группа"
ФГУ «ЦЛАТИ по Приволжскому Федеральному округу»
об отмене постановления №04-05/АР/СКК-1 от 29.12.2012 о привлечении к административной ответственности.
26 апреля 2013 года в судебном заседании объявлен перерыв до 29 апреля 2013 года.29 апреля 2013 года судебное заседание продолжено,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Самойлов А.А., представитель по доверенности от 16.04.2013 №ПФУ-01/130416,
от ответчика: Басырова Р.Р., представитель по доверенности №4 от 14.12.2012,
от 3-го лица: Самойлов А.А., представитель по доверенности от 19.11.2012.
от ФГУ «ЦЛАТИ по Приволжскому Федеральному округу»: - не явились.
В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Уфимская» с заявлением
об отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РБ № 04-05/АР/СКК-1 от 29.12.2012 о назначении административного наказания по ст.8.2 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 100 000 рублей.
В судебном заседании заявитель поддержал требования.
Ответчик требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву.
Третье лицо - филиал «ЦЛАТИ по РБ» ФБУ «ЦЛАТИ по Приволжскому Федеральному округу» представило письменный отзыв с пояснениями.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л :
В Управление Роспотребнадзора по РБ 22 августа 2012г. поступило обращение гражданина о том, что уфимской птицефабрикой производится слив на поля куриного помета и наблюдается антисанитарная обстановка (л.д.35 том 1). Данное обращение направлено на рассмотрение в Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан (л.д.33-34 том 1).
На основании приказа от 04.09.2012г. № 1444-П Управлением была назначена рейдовая проверка в период с 04.09.2012г. по 07.09.2012г. на территории Уфимского района по соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды и выявлению несанкционированных свалок ТБО по маршруту Уфа-Николаевка-Подымалово (л.д.36 том 1).
В ходе проведения рейдовой проверки был составлен протокол осмотра территории № 04-04/САП-2 от 04 сентября 2012г. в присутствии понятых, в котором отражено, что в 1,5 км севернее с. Подымалово Уфимского района РБ на земельный участок площадью около 10 га тракторы с прицепами, выезжающие с территории ООО «Птицефабрика «Уфимская», вывозят отход производства - помет птичий свежий и сбрасывают его навалом в виде кучи длиной около 10 м, шириной 0,5 м и высотой 0,3 м не-посредственно на почву. Примерно в центре участка (невспаханного заросшего травой поля) складируется (сливается) жидкий птичий помет на отбуртованный по периметру участок земли размерами 50x50x0,5 м непосредственно на почву. Наблюдается антисанитарная обстановка: большое количество мух и резкий запах. На момент осмотра помет сливали 3 трактора с прицепами, оборудованными подъемными устройствами для автоматического сброса содержимого, государственный номер одного из прицепов - 7467 ВУ 02 (л.д.37-40 том 1).
По результатам рейда в отношении ООО «Птицефабрика «Уфимская» 05 сентября 2012г. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ и вынесено определение о проведении административного расследования (л.д.41-42 том 1).