Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2013 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Песковой Т. Д.
судей Сапрыкиной Е.И., Харьковской Е. Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Стрекаловской О. О.
при участии в заседании:
от Общества с ограниченной ответственностью «Рос-ДВ»: Аляпкин К.В.,
представитель по доверенности от 09.01.2013 № 006, Клюшенков А.И.,
представитель по доверенности от 09.01.2013 № 005;
от Департамента Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Дальневосточному федеральному округу:
Тимохина О.А., представитель по доверенности от 29.01.2013 № 0719/346,
Карловская Т.В., представитель по доверенности от 04.02.2013 № 0719/441;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с
ограниченной ответственностью "Рос-ДВ"
на решение от 30.11.2012 по делу № А73-13067/2012 Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Степиной С.Д.
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Рос-ДВ"
А73-13067/2012 к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу о признании незаконным предписания 3 16/15-17/2 от 21.09.2012
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Рос-ДВ» (далее – общество, ООО «Рос-ДВ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, о признании незаконным предписания Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу от 21.09.2012 № 16/15-17/2 (далее - Департамент Росприроднадзора по ДФО) об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.
Решением суда первой инстанции от 30.11.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ООО «Рос-ДВ» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и прекратить производство по делу.
В судебном заседании апелляционной инстанции представители общества поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме, в обоснование которых огласили жалобу, просили решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представители Департамент Росприроднадзора по ДФО отклонили доводы апелляционной жалобы как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует, что согласно Уставу ООО «Рос-ДВ» основным видом деятельности общества является добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы).
На основании лицензии от 29.12.1998 ХАБ 01178 БР ООО «Рос-ДВ» осуществляет геологическое изучение и добычу россыпного золота в бассейне верхнего течения реки Сооли, ручьев Туманный и Болотистый.
Из дополнения к Техническому проекту на отработку месторождения россыпного золота ручей Болотистый гидромеханизированным способом в 2012-2017 гг. следует, что месторождение россыпного золота по ручью Болотистый разрабатывается ООО «Рос-ДВ» с 2006 года в соответствии с «Техническим проектом на 2006-2011 гг.».
На основании плана контрольно-надзорной деятельности Департамента Росприроднадзора по ДФО на 2012 г., распоряжения начальника департамента от 07.08.2012 № 461 назначено проведение плановой выездной проверки ООО «Рос-ДВ» по вопросу соблюдения хозяйствующим субъектом требований водного законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
По материалам проверки составлен акт от 17.09.2012 № 15-17/2012.
На основании акта проверки от 17.09.2012 инспектором Департамента Росприроднадзора по ДФО выдано предписание ООО «Рос-ДВ» от 21.09.2012 № 16/15-17/2 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Согласно которому обществу предписано осуществлять пользование водным объектом при наличии решения о предоставлении водного объекта (руч. Болотистый, район имени Лазо Хабаровский край) в пользование для сброса сточных вод.