Дело № А56-64521/2012 по иску Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу к ООО «Новый свет-ЭКО о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за период с 3 квартала 2010 по 3 квартал 2011 в сумме 2676768 руб. 77 коп.

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 31 января 2013 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Новиковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Йалла Н.В
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СЗФО (адрес: 191014, Россия, Санкт-Петербург, Литейный пр.дом 39, ОГРН: 1099847008546);
ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Новый свет-ЭКО" (адрес: 188361, Россия, Гатчинский р-н, Ленинградская обл., Уч.№2,вблизи пос.Новый свет, ОГРН: 1024702093085)
о взыскании 2676768 руб. 77 коп.

при участии

- от истца: представители Галкина Д.А. доверенность № 01-19/11108 от 07.11.2012, Зиятдинова Р.А., доверенность № 01-19/04 от 10.01.2013
- от ответчика: представитель Дмитриенко Ю.В. доверенность от 22.10.2012
установил:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Северо-Западному федеральному округу (далее истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Новый свет-ЭКО» (далее ответчик , ООО «Новый свет-ЭКО») задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за период с 3 квартала 2010 по 3 квартал 2011 в сумме 2676768 руб. 77 коп.

В настоящем судебном заседании истец заявил об изменении предмета иска и просил взыскать с ООО «Новый свет-ЭКО» задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в виде размещения отходов ОАО Судостроительный завод «Северная верфь» за период с 3 квартала 2010 по 3 квартал 2011 в сумме 2676768 руб. 77 коп.

Уточнения судом приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса.

В ходе рассмотрения спора истец поддержал заявленные требования, настаивал на взыскании.

Ответчик по иску возражал, полагая требование необоснованным.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц одним из видов экономической деятельности ООО «Новый свет-ЭКО» является удаление и обработка твердых отходов. Данную деятельность ответчик осуществляет на основании лицензии от 09.09.2008 №ОТ-19-000061 (78) на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В период с 3 квартала 2010 по 3 квартал 2011 ООО «Новый свет-ЭКО» разместило на полигоне отходы ОАО Судостроительный завод «Северная верфь» (далее образователь отходов, завод).

Из материалов дела следует, что ОАО Судостроительный завод «Северная верфь» заключены договоры с транспортирующими организациями (перевозчиками) - ЗАО «Техкомп» договор № 10/030-148 от 01.01.2006 и ООО «Экотранс» договор №030-167/162 от 29.09.2009 – на транспортировку и передачу для размещения отходов производства и потребления.

Согласно справкам ЗАО «Техкомп» № 68 от 03.10.2011 (лист дела 37) и ООО «Экотранс» б/н, б/д (лист дела 38) отходы вывозились для размещения на полигон ООО «Новый свет-ЭКО».
В соответствии с расчетом задолженности за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 кварталы 2010 и 1-3 кварталы 2011, произведенным Департаментом, а также справкам о сдаче отходов ОАО Судостроительный завод «Северная верфь» на размещение, размер платы за размещение отходов составил 2676768 руб. 77 коп.

ОАО Судостроительный завод «Северная верфь» произвело расчет платы за период 4 квартал 2008-3 квартал 2011 и внесло 5296245 руб. 16 коп. за размещение отходов в бюджеты всех уровней. Однако, посчитав, что обязанность по внесению данных платежей у него отсутствует, завод обратился в арбитражный суд с заявлением о возврате уплаченной суммы.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2012 по делу №А56-1311/2012 требование ОАО Судостроительный завод «Северная верфь» удовлетворено.

Указанное решение оставлено без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2012, которое было отменено постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.11.2012 и дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Настаивая на взыскании, истец ссылается на то, что деятельность ООО «Новый свет-ЭКО» по размещению отходов производства и потребления является видом негативного воздействия на окружающую среду, последствия от такой деятельности приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду закреплен законодательно. Плата взимается за загрязнение в пределах допустимых нормативов, установленных лимитов (временно согласованных лимитов), сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды.