Дело № 06АП-6378/2012 по апелляционной жалобе ООО «Рос-ДВ» на решение от 12 декабря 2012 года по делу № А73-13377/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 06АП-6378/2012
12 февраля 2013 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 7 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2013 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гричановской Е.В.
судей Сапрыкиной Е.И., Харьковской Е. Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного
заседания Морозовой К. П.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью «Рос-ДВ: Клюшенкова
А.И., представителя по доверенности от 09.01.2013 № 005; Аляпкина К.В.,
представителя по доверенности от 09.01.2013 № 006
от Департамента Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Дальневосточному федеральному округу:
Кожушковой Т.В., представителя по доверенности от 29.01.2013 № 0719/346;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с
ограниченной ответственностью «Рос-ДВ» на решение от 12 декабря 2012 года
по делу № А73-13377/2012 Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Зверевой А.В.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рос-ДВ»
к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Дальневосточному федеральному округу
об оспаривании постановления
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Рос-ДВ» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлениями о признании незаконными и отмене постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Дальневосточному Федеральному округу (далее – административный орган, Департамент Росприроднадзора по ДФО) от 01.10.2012 №16-046/2012 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Решением суда от 12 декабря 2012 года в удовлетворении требований отказано, ввиду доказанности наличия в действиях ООО «Рос-ДВ» состава вмененного ему административного правонарушения
Не согласившись с судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда и прекратить производство по делу, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Заявитель жалобы оспаривает вывод суда о неиспользовании ручья Промежуточного для добычи полезных ископаемых, и как следствие, о необходимости оформления договора водопользования, полагает неправомерным и противоречащим обстоятельствам дела. Судом не были учтены положения Проекта о поэтапном и совокупном использовании всех водных объектов в целях технологического процесса и обеспечения выполняемых, в связи с этим с помощью их вод, различных операции. Указывает, что совокупное использование ручьев, находящихся на эксплуатируемом участке не является отдельным видом водопользования либо использованием отдельного водного объекта на лицензионной территории.
Представители общества в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, требования удовлетворить.
Представители административного органа, против заявленных требований возражали, полагая, что событие правонарушения и вина заявителя установлены материалами дела.
Проверив в порядке и пределах статей 266, 268 АПК РФ применение судом норм материального и процессуального права, апелляционная инстанция приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Департаментом Росприроднадзора по ДФО в отношении ООО «РОС-ДВ», в период с 21.08.2012 по 17.09.2012 была проведена плановая выездная проверка по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в ходе которой установлено, что при осуществлении своей деятельности общество на объекте временного поселка горного участка «Болотистый» использует водный объект (ручей Промежуточный, район имени Лазо, Хабаровский край) для забора (изъятия) водных ресурсов из руч. Промежуточный в целях хозяйственно-питьевых нужд, при отсутствии оформленного в установленном порядке договора водопользования.