Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Макаровской Э.П.,
судей Бархатова В.Ю., Мищенко Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания Светловой Е.С.,
при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «ФинИнвест» на решение Арбитражного суда Московской области от 10 декабря 2012г. по делу №А41-32315/12, принятое судьей Сабитовой С.Н. по заявлению закрытого акционерного общества «ФинИнвест» к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 24 мая 2012г. № 11-35/1173,
УСТАНОВИЛ:
закрытое акционерное общество «ФинИнвест» (далее – заявитель, общество, ЗАО «ФинИнвест») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (далее – заинтересованное лицо, административный
орган, Департамент Росприроднадзора по ЦФО) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 24 мая 2012г. № 11-35/1173.
Решением Арбитражного суда Московской области от 10 декабря 2012г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ЗАО «ФинИнвест» подало апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представитель ЗАО «ФинИнвест» поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель Департамента Росприроднадзора по ЦФО против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в судебном акте, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, считая ее необоснованной, а решение суда – законным.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.12.2011 на основании приказа начальника Департамента Росприроднадзора по ЦФО от 28.11.2011 № 3446-пр на территории квартала 3 Мытищинского лесопарка ФГУ «Национальный парк «Лосиный остров» (Московская область, г. Королев) проведен рейд, в ходе которого установлено, что по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Силикатная, в охранной зоне квартала 3 Мытищинского лесопарка ФГУ «Национальный парк «Лосиный остров» около водоема на расстоянии около 40м от уреза воды за деревянным забором на земельных участках с кадастровыми №№ 50:45:0040826:17, 50:45:0040826:18 несанкционированно размещены отходы производства и потребления: мусор строительный от разборки зданий, пленкосинтетического картона, пластмассовая незагрязненная тара, потерявшая потребительские свойства, отходы бумажной клеевой ленты, полиэтилена в виде пленки, содержащие алюминий (в том числе алюминиевую пыль), несортированные, смеси затвердевших разнородных масс, обрезки и обрывки тканей смешанных; покрышки отработанные; отходы лакокрасочных средств; зола древесная и соломенная; отходы рубероида; стеклянный бой незагрязненный; отходы древесных строительных лесоматериалов, в том числе: от сноса и разборки строений и др., площадью 100м х 80м, высотой около 15м.
По результатам рейда составлен акт обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований № 868/1 от 07.12.2011 (л.д. 56-57).
18.04.2012 государственным инспектором по охране природы Департамента Росприроднадзора по ЦФО Тимашовой А.Я. в отношении ЗАО «ФинИнвест» составлен протокол № 11-33/800 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д. 61-63).