Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 марта 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Кангина А.В.,
судей Черкезова Е.О., Татариновой И.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Фанком» (ИНН: 6635000195, ОГРН: 1026600508880; далее – общество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 30.10.2012 по делу № А60-30871/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2012 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адреса копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации в сети Интернет на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители общества: Зырянов А.В. (доверенность от 05.07.2012), Каримов Д.А. (доверенность от 24.05.2012).
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу (ИНН: 6671307658, ОГРН: 1106671000457; далее – департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу о взыскании 961 755 руб. в возмещение вреда, причиненного водным объектам р. Синячиха и р. Кайгородиха (с учетом уточнения заявленных требований принятых судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование Алапаевское.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.10.2012 (судья Ванин П.Б.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2012 (судьи Варакса Н.В., Осипова С.П., Щеклеина Л.Ю.) решение суда первой инстанции изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции:
«Заявленные департаментом требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества в бюджет муниципального образования Алапаевское ущерб в сумме 960 604 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 22 212 руб. 08 коп».
В кассационной жалобе общество просит решение суда первой инстанции и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда в части оставления решения суда без изменения отменить, в указанной части дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела. В остальной части постановление апелляционного суда общество считает законным и обоснованным, просит судебный акт в этой части оставить в силе.
Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов в пределах доводов, заявленных в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения департаментом в период с 10.10.2011 по 28.10.2011 плановой выездной проверки соблюдения обществом требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды установлено, что в процессе производственной деятельности общество осуществляет сброс загрязняющих веществ в водный объект – р. Синячиху через выпуск № 1 на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 07.09.2010 № 66-14.01.05.018-Р-РСБХ-С-2010-00393/00.
Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты утверждены Нижне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов.
В ходе проверки 11.10.2011 отобраны пробы хозбытовых сточных вод, в том числе, сбрасываемых обществом в р. Синячиха, с очистных сооружений (выпуск № 1), 500 м выше выпуска № 1 и 500 м ниже выпуска № 1, о чем составлен акт отбора проб № 80 от 11.10.2011.
Аккредитованной лабораторией ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» (далее – лаборатория) проведены исследования отобранных проб, по результатам которых установлено превышение концентраций загрязняющих веществ по отношению к утвержденным нормативам допустимых сбросов в сточных водах выпуска № 1 в р. Синячиха по хлоридам в 1,4 раза, по железу в 3,4 раза, по азоту аммонийному в 15,2 раза, по нефтепродуктам в 3,2 раза, по БПК5 в 3,6 раза, по фенолам в 1,5 раза, о чем составлен протокол результатов количественного химического анализа от 18.10.2011 № 78.