Дело № А47-8017/2012 по заявлению ООО «Руссоль» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области о признании незаконным и отмене постановления от 20.03.2012 г. №НЗВАТ-373-в/1 о назначении административного наказания

Российская Федерация

Арбитражный суд (Оренбургская область)

Решение от 16 июля 2012 года
По делу № А47-8017/2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460000
e-mail: [email protected]
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

г. Оренбург
16 июля 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2012 года.
В полном объеме Решение изготовлено 16 июля 2012 года.

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Карева А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Переплетчиковой Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Руссоль» (г. Оренбург, ОГРН 1085658025650, ИНН 5611055980) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области (г. Иркутск, ОГРН 1043801036311, ИНН 3808110930) о признании незаконным и отмене постановления от 20.03.2012 г. №НЗВАТ-373-в/1 о назначении административного наказания,
с участием в судебном заседании:

от заявителя: Овчаренко Александра Сергеевича - представителя (доверенность №186 от 10.01.2012 г., постоянная);

от административного органа: Шипхинеева Виталия Валерьевича – главного специалиста-эксперта отдела правового, кадрового, информационно-аналитического и административно-хозяйственного обеспечения (доверенность №1/08-4055 от 03.10.2011 г., постоянная), принявшего участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Иркутской области.

При рассмотрении спора в открытом судебном заседании арбитражный

Суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Руссоль», г. Оренбург (далее по тексту – заявитель, общество, ООО «Руссоль») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области (далее по тексту – административный орган, Управление Росприроднадзора) о признании незаконным и отмене постановления от 20.03.2012 г. №НЗВАТ-373-в/1 о назначении административного наказания.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области по поручению прокуратуры Иркутской области с 21.12.2011 г. по 25.01.2012 г. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Руссоль» на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности общества.

В ходе проверки были выявлены факты нарушения ООО «Руссоль» природоохранного законодательства, а именно:

- ООО «Руссоль» не выполнены обязательства по переходу и принятию на баланс основных средств с ООО «Усольский солепромысел» на ООО «Руссоль» всего фонда эксплуатационных скважин, находящихся на Усольском месторождении поваренной (каменной) соли в границах действующей лицензии и горного отвода, что является нарушением п. 1.3 дополнения №1 к лицензионному соглашению лицензии ИРК 14803 ТЭ, п. 10.5 лицензионного соглашения лицензии ИРК 15295 ТЭ;

- ЦДПС Усолье ООО «Руссоль» в 2009 и 2010 годах не обеспечен уровень объемов добычи, определенный техническим проектом разработки месторождения и утвержденными планами развития горных работ на данный период, что является нарушением п.2 ч.2 ст.22 ФЗ «О недрах», п. 3.1.а дополнения №1 лицензии ИРК 14803 ТЭ, п.3.1 лицензионного соглашения лицензии ИРК 15295 ТЭ;

- цех добычи и переработки соли Усолье ООО «Руссоль» осуществляет водопользование без разрешительной документации - не оформлено Решение на сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, что является нарушением п.2 ч. 2 ст. 11 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, п.4.2.а дополнения №1 к лицензионному соглашению лицензии ИРК 14803 ТЭ, п.4.1.а лицензионного соглашения лицензии ИРК 15295 ТЭ.

- трубопровод сточных вод в пределах прибрежной защитной полосы имеет порыв, сточная вода поступает на рельеф. Водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения. Нарушена ч. 2 ст.39 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, п. 4.2.д дополнения №1 к лицензионному соглашению лицензии ИРК 14803 ТЭ, п. 4.1.6 лицензионного соглашения лицензии ИРК 15295 ТЭ.

По результатам проверки составлен акт проверки №НЗВАТ-373-в от 25.01.2012 г., а также выданы предписания об устранении допущенных нарушений.

14.02.2012 г. в отношении ООО «Руссоль» составлен протокол об административном правонарушении №НЗВАТ-373-в/1.