Дело № А79-11286/2012 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике к ОАО «Управляющая Компания «Экотехсервис» о взыскании 202 512 руб. 24 коп.
Арбитражный суд Чувашской Республики
Решение от 13 декабря 2012 года
По делу № А79-11286/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
г. Чебоксары
13 декабря 2012 года
Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:
судьи Павловой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Донской И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике, г.Чебоксары
к открытому акционерному обществу «Управляющая Компания «Экотехсервис», г. Новочебоксарск о взыскании 202 512 руб. 24 коп.
при участии:
представителей заявителя – Кочкомазовой О.С., по доверенности от 27.06.2012, Петрова С.И., по доверенности от 28.06.2012,
от ОАО «Управляющая Компания «Экотехсервис» - не было,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике обратилось в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Управляющая Компания «Экотехсервис» (далее – общество) о взыскании 202 512 руб. 24 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 3, 4 кварталы 2011 года, 1, 2 кварталы 2012 года.
Управлением в адрес общества было направлено требование об уплате вышеуказанной задолженности от 24.08.2012 № 70-2012 со сроком исполнения до 11.09.2012. До настоящего времени указанная сумма задолженности обществом не погашена, в связи с чем заявитель просит взыскать её в судебном порядке.
Представители заявителя в судебном заседании требования поддерживают по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к заявлению.
ОАО «Управляющая компания «Экотехсервис», надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку своего полномочного представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило. Отзыв на заявление не представило.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом определено разрешить спор в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно представленным ОАО «Управляющая компании «Экотехсервис» в Управление расчётам платы за негативное воздействие на окружающую среду, размер платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года составил 19 288 руб. 16 коп., за 3 квартал 2011 года – 22 092 руб. 63 коп., за 4 квартал 2011 года – 17 813 руб. 05 коп., за 1 квартал 2012 года – 9 829 руб. 36 коп., за 2 квартал 2012 года – 17 985 руб. 54 коп.
В ходе проверки правильности исчисления платы Управлением доначислена плата по разделу 3 «Сбросы вредных веществ в водные объекты» за 2 квартал 2011 года в сумме 11 214 руб. 55 коп., за 3 квартал 2011 года – 7 139 руб. 13 коп., за 4 квартал 2011 года – 98 854 руб. 30 коп., за 1 квартал 2012 года – 52 815 руб. 41 коп., за 2 квартал 2012 года – 10 396 руб. 22 коп.
Общая сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 3, 4 кварталы 2011 года, за 1, 2 кварталы 2012 года с учетом доначислений Управления составила 267 428 руб. 35 коп.
С учетом частичной оплаты за 2 квартал 2011 года в сумме 19 288 руб. 16 коп., за 4 квартал 2011 года в сумме 17 813 руб. 05 коп., за 1 квартал 2012 года в сумме 9 829 руб. 36 коп., за 2 квартал 2012 года в сумме 17 985 руб. 54 коп., общая сумма задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 3, 4 кварталы 2011 года и 1, 2 кварталы 2012 года по состоянию на 24.08.2012 составила 202 512 руб. 24 коп.
Управление направило в адрес ОАО «Управляющая компания «Экотехсервис» требование от 24.08.2012 № 70-2012 об уплате задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в срок до 11.09.2012. Данное требование обществом не исполнено, сумма задолженности не погашена.
Данное обстоятельство послужило основанием обращения в суд.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии со статьей 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
В статье 16 Закона № 7-ФЗ также определено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами, а порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
К видам негативного воздействия на окружающую среду отнесены: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду (часть 2 статьи 16 Закона).
Субъектами внесения соответствующей платы в силу статьи 3 Закона № 7-ФЗ являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее – Порядок), действие которого согласно пункту 1 распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).