Дело № А06-6309/2012 по заявлению ОАО «Грузовая компания (ОАО ГК) «Армада» к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу об оспаривании постановления № 0035/01/1625/2012 от 29.08.2012г. о привлечении к административной ответственности
Арбитражный суд Астраханской области
Решение от 14 декабря 2012 года
По делу № А06-6309/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: [email protected]
http://astrahan.arbitr.ru
Решение
г. Астрахань
Дело №А06-6309/2012
14 декабря 2012 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Гущиной Т.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Открытого акционерного общества «Грузовая компания (ОАО ГК) «Армада» к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу (Астраханский отдел по надзору на море) об оспаривании постановления № 0035/01/1625/2012 от 29.08.2012г. о привлечении к административной ответственности
Установил:
ОАО ГК «Армада» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу (Астраханский отдел по надзору на море) о признании незаконным и отмене постановления № 0035/01/1625/2012 от 29.08.2012г. о привлечении к административной ответственности по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 80.000 рублей по основаниям не соответствия выводов фактическим обстоятельствам дела. Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу согласно представленному отзыву с заявленными требованиями не согласен, полагает, что заявителем не обеспечено соблюдение требований законодательства об охране окружающей среды при осуществлении деятельности, влекущей выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Рассмотрев заявление и отзыв, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу на основании приказа № 1767 от 07.07.2012г. по требованию Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры осуществил внеплановую проверку ОАО ГК «Армада» по соблюдению требований законодательства в области окружающей среды, по результатам которой составлен акт № 0015/01/1767/2012 от 18.07.2012г., а также вынесено определение № 0035/01/1767/2012 от 19.07.2012г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту выявления признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
16.08.2012г. в адрес ОАО ГК «Армада» было направлено уведомление о явки законного представителя 20.08.2012г. для составления протокола об административном правонарушении. Указанное уведомление получено ОАО ГК «Армада», что подтверждается штампом входящей корреспонденции.
В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении № 0035/01/1625/2012 от 20.08.2012г. в отношении ОАО ГК «Армада» по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в присутствии представителя Логинова А.Н, действующего на основании доверенности от 22.08.2012г., из которого следует, что:
1.С 25 мая 2012г. по 17 июля 2012г. с момента исполнения должностных полномочий Генерального директора ОАО ГК «Армада» Юнусова Р.В. (в соответствии с п.4.1 Договора от 25.05.2012г., обеспечивающего соблюдение требований законодательства об охране окружающей среды), а также осуществления выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на предприятии ОАО ГК «Армада» по адресу: 414042, г. Астрахань, ул. Мосина,1 а, отсутствуют документы, подтверждающие подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду. Нарушение носит характер длящегося, виновным в данном правонарушении является юридическое лицо – ОАО ГК «Армада».
2.В период осуществления выбросов вредных (загрязняющих) веществ III, IV кварталов 2011г, I, II кварталов 20012г. по 17 июля 2012г. на предприятии ОАО ГК «Армада» по адресу: 414042, г. Астрахань, ул. Мосина,1 а, не ведется журнал учета предупреждений о неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ), отсутствуют подтверждения, свидетельствующие о выполнении мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ). Нарушения носят характер длящегося, виновным в данном правонарушении является юридическое лицо – ОАО ГК «Армада».
3.В периоды осуществления выбросов вредных (загрязняющих) веществ III, IV кварталов 2011г, I, II кварталов 20012г. по 17 июля 2012г. на предприятии ОАО ГК «Армада» по адресу: 414042, г. Астрахань, ул. Мосина,1 а, не ведутся журналы первичного учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, а именно: журналы первичного учета стационарных источников загрязнения и их характеристик ПОД-1, журнал учета выполнения мероприятий по охране воздушного бассейна ПОД-2, журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок ПОД-3. Нарушения носят характер длящегося, виновным в данном правонарушении является юридическое лицо – ОАО ГК «Армада».