Дело № А05-11974/2012 по заявлению ООО «ЭКОТЭК-БУНКЕР» к Отделу надзора на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу о признании незаконным и отмене постановления №11-60-12 от 29.08.2012
Именем Российской Федерации
Решение от 28 ноября 2012 года
По делу № А05-11974/2012
28 ноября 2012 года
г. Архангельск
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бекаровой Е.И.
рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭКОТЭК-БУНКЕР» (ОГРН 1032900012386; место нахождения: 163000, Архангельская область, п.Лайский док Приморского района, ул.Центральная, стр. 9/9)
к Отделу надзора на море (Архангельская область, Ненецкий автономный округ и Мурманская область) Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (ОГРН 1099847008546; место нахождения: 163000, г.Архангельск, пр.Троицкий, дом 14)
о признании незаконным и отмене постановления №11-60-12 от 29.08.2012,
Установил:
общество с ограниченной ответственностью «ЭКОТЭК-БУНКЕР» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Отделу надзора на море (Архангельская область, Ненецкий автономный округ и Мурманская область) Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (далее – ответчик, Отдел надзора на море) о признании незаконным и отмене постановления №11-60-12 от 29.08.2012, которым общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 руб. на основании статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку заявление содержит предусмотренные частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощённого производства, ограничения, установленные частью 4 статьи 227 названного Кодекса, отсутствуют, суд принял заявление к производству и назначил его к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определение суда от 02.10.2012 согласно уведомлениям о вручении почтовой корреспонденции получено заявителем и ответчиком.
Заявитель на заявлении настаивает, признавая факт нарушения, указывает на малозначительность нарушения.
Ответчик с заявлением не согласен по изложенным в отзыве доводам.
Из материалов дела следует, что Отделом надзора на море в соответствии с Положением о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу, утв. приказом Росприроднадзора №493 от 29.06.2011 и Положением об отделе надзора на море (Архангельская область, Ненецкий автономный округ и Мурманская область), утверждённым приказом от 19.07.2011 №1031 в период с 04.06.2012 по 29.06.2012 на основании распоряжения №ПВ-45/11 от 19.04.2012 проведена плановая выездная проверка общества, результаты которой зафиксированы актом проверки №11-76-12 от 29.06.2012. О проведении проверки общество уведомлено письмом от 23.04.2012 №11-20/259, полученным обществом 24.04.2012 согласно копии уведомления о вручении письма.
В соответствии с актом проверки №11-76-12 от 29.06.2012 в действиях общества усмотрены следующие нарушения природоохранного законодательства:
- отсутствует согласованный в установленном порядке Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами,
-отсутствуют согласованные паспорта опасных отходов по 8 видам отходов,
- не представлена в установленном порядке информация в области обращения с отходами – технического отчёта о неизменности производственного процесса и используемого сырья,
- не ведется в установленном порядке учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов,
- не представлен статистический отчёт об образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов по форме №2-ТП за 2011 год.
С актом проверки ознакомлен и получил генеральный директор общества А.А. Григорьев.
По результатам проверки 17.07.2012 в отношении общества вынесены предписания №11-76-12/1 – №11-76-12/5 об устранении нарушений законодательства.
Уведомлением от 17.07.2012 №11-30/507 общество извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Уведомление получено обществом 24.07.2012.