Дело № А56-11931/2012 по заявлению ЗАО "Промотходы" к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу об оспаривании действий

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Именем Российской Федерации

Решение от 15 июня 2012 года № А56-11931/2012

г.Санкт-Петербург
15 июня 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 15 июня 2012 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лозовской Т.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ЗАО "Промотходы" заинтересованное лицо Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу об оспаривании действий при участии от заявителя Федосеенко Л.Л, дов от 11.05.2012 №01-40 от заинтересованного лица Агеева Е.А, дов от 07.12.2011 №01-20/12873 от 06.12.2011

Установил:

ЗАО «Промотходы» (далее-Завяитель) обратилось в суд с заявлением об оспаривании решения Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (далее-Департамент) №2075 от 01.12.2011 об отказе в предоставлении лицензии на право осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности.

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу просит в удовлетворении заявленных требований отказать, полагая оспариваемое Решение законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, суд Установил.

Заявитель обратился в Департамент с заявлением о выдаче лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности.

Департаментом проведен выездная проверка, по результатам которой составлен Акт от 18.11.2011 №ЛВ-251/13, которым установлено, что Заявителем не представлены документы, свидетельствующие о наличии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, что является нарушением п.3а Постановления Правительства РФ от 26.08.2006 №524.

01.12.2011 Департаментом издан Приказ №2075 об отказе в предоставлении лицензии в связи с установленным в ходе проверки несоответствием соискателя лицензии лицензионным требованиям.

Не согласившись с вышеизложенным, заявитель обратился в суд.

Суд полагает требования Заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.7 ст.14 Федерального Закона №99-ФЗ от 04.05.2011 основанием отказа в предоставлении лицензии является, в том числе, установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

Согласно п.3а Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.08.2006 №524 (действующего в спорный период, далее-Положение) лицензионными требованиями и условиями осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности являются, в том числе, наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектов размещения отходов I - IV класса опасности.

В ходе проведенной проверки Департаментом установлено отсутствие у Заявителя документов, свидетельствующих о наличии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов.