Дело № 10АП-6696/2012 по апелляционной жалобе Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу на Решение Арбитражного суда Московской области от 31.05.2012 по делу № А41-32602/11

Десятый арбитражный апелляционный суд

Российская Федерация

Постановление от 04 сентября 2012 года № 10АП-6696/2012
По делу № А41-32602/2011

г. Москва
04 сентября 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 сентября 2012 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Шевченко Е.Е., судей Александрова Д.Д., Коновалова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Тамбовским М.А. при участии в заседании: от Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу – извещен, представитель не явился. от открытого акционерного общества «Мясокомбинат Клинский» – Ивановой Н.А. (представителя по доверенности от 04.10.2011 № 50 АА 1457670), рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу на Решение Арбитражного суда Московской области от 31.05.2012 по делу № А41-32602/11, принятое судьей Гапеевой Р.А.,

Установил:

Открытое акционерное общество «Мясокомбинат Клинский» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (далее – департамент) от 13.05.2011 № 37-13-35/696 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде 130 000 рублей штрафа, признании недействительным предписания департамента от 13.05.2011 № 16-13-36/535 об устранении обществом нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Решением Арбитражного суда Московской области от 31.05.2012 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе департамент просит Решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение им норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил Решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя департамента.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ Установил следующие обстоятельства.

По результатам проведенной проверки земельного участка по адресу: Московская область, г. Клин, ул. Дурыманова, д. 12, принадлежащего обществу, департамент 26.04.2011 составил акт проверки, в котором указал на несанкционированное складирование отходов производства и потребления 4 класса опасности (отходы асфальтобетона и/или асфальтобетонной смеси в кусковой форме на площади примерно 2х5 и высотой примерно 1 м.); отходы асфальтобетона и/или асфальтобетонной смеси в кусковой форме не учтены в документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, не разработан паспорт на данный вид отхода; отсутствует согласованный с федеральными органами исполнительной власти порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления; лица, которые допущены к обращению с отходами I–IV класса опасности, не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I–IV класса опасности.