Дело № А73-10131/2012 по заявлению ОАО «Дальмостострой» о признании незаконным и отмене постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному Федеральному округу № 17/62 от 11.08.2012 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Решение от 21 сентября 2012 года № А73-10131/2012
г. Хабаровск
21 сентября 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2012 года Мотивированное
Решение изготовлено 21 сентября 2012 года
Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием помощника судьи Вербинской Т.П., ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Открытого акционерного общества «Дальмостострой»
о признании незаконным и отмене постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному Федеральному округу № 17/62 от 11.08.2012 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ
В судебное заседание явились: от заявителя: Белых Е.П., доверенность № 116 от 01.01.2012г. от административного органа: Чаптыкова М.И., доверенность № 07-16/6 от 10.01.2012г., удостоверение № 7 от 07.05.2010г.
Сущность дела: Открытое акционерное общество «Дальмостострой» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному Федеральному округу № 17/62 от 11.08.2012 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Общества заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, факт административного правонарушения, однако полагает, что оно является малозначительным.
Представитель административного органа в судебном заседании требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Пояснил, что событие административного правонарушения доказано, состав правонарушения является формальным.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
ОАО «Дальмостострой» (далее Общество) зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем ему присвоен ОГРН-1022701126216, ИНН-2700000144.
Как следует из материалов дела, что Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному Федеральному округу проведена проверка соблюдения ОАО «Дальмостострой» законодательства об охране окружающей среды.
В ходе проверки установлено, что ОАО «Дальмостострой» не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2012 года в сумме 29150 руб. 91 коп.
06.06.2012г. вынесено определение №17/88 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ОАО «Дальмостострой» по ст. 8.41 КоАП РФ.
ОАО «Дальмостострой» осуществляет производственную деятельность, связанную с негативным воздействием на окружающую среду. Оказывается негативное воздействие посредством выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников, выбросов от передвижных источников, размещения отходов производства и потребления.
Согласно документу об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 16.05.2011 № 84-20/11 у филиала ОАО «Дальмостострой - Комсомольский мостоотряд образуется 44 вида отходов производства и потребления 1 - 5 класса опасности, разрешено выбрасывать в год 4,408 тонн вредных (загрязняющих) веществ (разРешение от 07.02.2011 №11/11).
Расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2012 года ОАО «Дальмостострой» выполнены в соответствии с действующим законодательством. Расчеты сданы вовремя согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05 апреля 2007 г. № 204.
В соответствии с расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2012 года ОАО «Дальмостострой» обязано внести плату в сумме 29150 руб. 91 коп. до 20.04.2012г. Фактически ОАО «Дальмостострой» внесло плату в сумме 19536 руб. 76 коп. 31.05.2012г. (срок оплаты нарушен на 41 день).