Дело № А75-1402/2012 по заявлению ООО «Газпром трансгаз Югорск» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отмене постановления № 7-ВК/31 от 18.01.2012
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа
Именем Российской Федерации
Решение от 05 мая 2012 года № А75-1402/2012
г. Ханты-Мансийск 05 мая 2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2012 г.
Полный текст решения изготовлен 05 мая 2012 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Муртазиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отмене постановления № 7-ВК/31 от 18.01.2012,
с участием представителей сторон:
от заявителя – не явились,
от административного органа – Комушев Г.Н. по доверенности № 02 от 10.01.2012, от третьего лица – Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – Ягудин Р.Р. по доверенности № 13 от 10.01.2012,
от третьего лица - Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры – не явились,
Установил:
общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» (далее – ООО «Газпром трансгаз Югорск», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Управление Росприроднадзора, административный орган) об отмене постановления о привлечении к административной ответственности № 7-ВК/31 от 18.01.2012.
В заявлении общество указало, что административным органом при вынесении оспариваемого постановления нарушены пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля», статья 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Определением суда от 13.03.2012 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Ханты-Мансийская межрайонная природоохранная прокуратура и Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики.
Заявитель и Ханты-Мансийская межрайонная природоохранная прокуратура, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили явку своих представителей в суд.
Заявитель представил возражения на отзывы заинтересованных лиц (т. 2 л.д. 74-78, т. 2 л.д. 88-92).
Ханты-Мансийская межрайонная прокуратура в отзыве на заявление (т. 2 л.д. 70-73) указала, что считает оспариваемое Постановление законным и обоснованным.
Представители Управления Росприроднадзора и Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в судебном заседании возражали относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах на заявление (т. 2 л.д. 1-3, л.д. 55-57).
Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявления ООО «Газпром трансгаз Югорск».
Как следует из материалов дела, Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в ходе которой было установлено, что ООО «Газпром трансгаз Югорск» в процессе эксплуатации установки очистных сточных вод СБОСВ-60 в сельском поселении Перегребное в Октябрьском районе осуществляет сброс очищенных сточных вод в реку Колтысьянка (2 км от устья) без решения о предоставлении водных объектов в пользование.
Усмотрев в действиях ООО «Газпром трансгаз Югорск» признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Ханты-Мансийская межрайонная прокуратура возбудила в отношении общества дело об административном правонарушении.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.12.2011 (т. 1 л.д. 12-13) письмом от 21.12.2011 передано на рассмотрение в Управление Росприроднадзора (т. 2 л.д. 22).