Дело № А60-22464/2012 по иску Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу МУП «Горкомсети» городского округа Сухой Лог о взыскании 5 305 537 руб.

Арбитражный суд Свердловской области

Именем Российской Федерации

Решение от 17 августа 2012 года № А60-22464/2012

г. Екатеринбург
17 августа 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2012 года
Полный текст решения изготовлен 17 августа 2012 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.В. Артепалихиной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.В. Мартынцевой рассмотрел в открытом судебном заседании дело № А60-22464/2012

по иску Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу (ИНН 6671207658, ОГРН 1106671000457) (далее – Департамент)

к муниципальному унитарному предприятию «Горкомсети» городского округа Сухой Лог (ИНН 6633012854, ОГРН 1076633000762) (далее – МУП «Горкомсети») о взыскании 5 305 537 руб.

В судебном заседании приняли участие представители:

От истца - Л.А.Глазкова (доверенность от 22.12.2011); И.В.Генералов (доверенность от 22.12.2011) – после перерыва не явился; Е.И.Киткина (доверенность от09.08.2012) – после перерыва.

От ответчика - Г.Н. Бердюгина (доверенность от 10.01.2012); Т.А.Ткачева (доверенность от 04.07.2012).

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отводов составу суда, лицу, ведущему протокол не заявлено.

Департамент обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к МУП «Горкомсети» о признании причинения ущерба водному объекту река Пышма вследствие превышения концентрации загрязняющих веществ по отношению к утвержденным НДС в сточных водах выпусков №№ 1, 2, 3, 3а, 4 МУП «Горкомсети» городского округа Сухой Лог (ИНН 6633012854, ОГРН 1076633000762) в сумме 5305537 рублей, взыскании с МУП «Горкомсети» 5305537 рублей.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик возражает по основаниям, изложенным в отзыве, который с поименованными в нем документами приобщен су дом к материалам дела на основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда судебное разбирательство дела назначено на 07 августа 2012.

В арбитражный суд 03.08.2012 от истца поступили письменные возражения на отзыв, с приложением документов, поименованных в возражениях.

От ответчика 10.08.2012 поступили дополнения к отзыву, а также дополнительные документы (копии актов отбора проб).

В настоящем судебном заседании представитель истца приобщил дополнения к возражениям на отзыв.

В судебном заседании, открытом 07.08.2012 в 16 час. 40 мин., объявлялся перерыв до 14.08.2012 до 15 час. 15 мин.

После перерыва представитель ответчика представил дополнительные письменные объяснения по делу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд

Установил:

В период с 04 по 29 апреля 2011 истцом была проведена плановая выездная проверка соблюдения предприятием МУП «Горкомсети» требований природоохранного законодательства.

По результатам проверки были выявлены нарушения водного законодательства РФ и составлен акт проверки от 29.04.2011 № 72.

В ходе проведения плановой выездной проверки МУП «Горкомсети» установлено следующее.

МУП «Горкомсети» согласно Уставу является водоснабжающей организацией и оказывает услуги по водоотведению сточных вод в поверхностный водный объект река Пышма по следующим выпускам:

- выпуск № 1 (неочищенные производственные сточные воды от водоподготовки насосно-фильтровальной станции). РазРешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду № 573 от 31.03.09 на срок до 15.10.2013;

- выпуск № 2 (хозяйственно-бытовые и производственные сточные воды после городских очистных сооружений). РазРешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду № 574 от 31.03.09 на срок до 15.10.2013;

- выпуск № 3 (хозяйственно-бытовые и производственные сточные воды после очистных сооружений села Курьи). РазРешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду № 575 от 31.03.09 на срок до 15.10.2013;

- выпуск № 1 (За) (хозяйственно-бытовые и производственные сточные воды после очистных сооружений санатория Курьи). РазРешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду № 577 (С) от 18.06.10 на срок до 30.06.2014.

- выпуск № 4 (хозяйственно-бытовые и производственные сточные воды после очистных сооружений села Новопышминское).

В ходе проведения проверки аккредитованной лабораторией ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» 04.04.2011 отобраны пробы воды в выпусках №№ 1, 2, 3, За, 4 сточных вод в реку Пышма (фоновые и контрольные створы).

Согласно результатам аналитического контроля аккредитованной лаборатории ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» (протоколы от 07.04.2011 № 78.1.а, №78.1.6, № 78.1.в), в сточных водах было установлено превышение концентраций загрязняющих веществ по отношению к утверждённым нормативам допустимых сбросов (далее-НДС), утвержденных Федеральным агентством водных ресурсов Нижнеобского БВУ 15.10.2008 года.

Письмом от 12.07.2011 № 06-03/4337 Департаментом были запрошены документы, необходимые для расчёта размера вреда, причинённого МУП «Горкомсети» водному объекту река Пышма.

Письмом от 26.07.2011 № 655 МУП «Горкомсети» предоставило запрошенные Департаментом документы, в том числе расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 г. и справку о фактических затратах на выполнение мероприятий по предупреждению сверхнормативного сброса загрязняющих веществ.