Дело № А43-17120/2012 по заявлению Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу о привлечении ОАО «Заволжский моторный завод» к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Арбитражный суд Нижегородской области
Именем Российской Федерации
Решение от 18 июля 2012 года № А43-17120/2012
г. Нижний Новгород
18 июля 2012 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе Судьи Мустафаева Гаджиява Ильясовича (шифр 1-446), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу
о привлечении ОАО «Заволжский моторный завод», г.Заволжье Нижегородская область (ИНН5248004137, ОГРН 1025201677038) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии представителей сторон:
от заявителя: Барышников Я.Б. по доверенности от 24.10.2011 г.;
от заинтересованного лица: Валяева О.Н. по доверенности от 09.11.2011 г.;
Установил:
в Арбитражный суд Нижегородской области обратился Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - заявитель, Департамент) с заявлением о привлечении ОАО «Заволжский моторный завод», г.Заволжье Нижегородская область (ИНН5248004137, ОГРН 1025201677038) (далее - общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель заявителя подержал требование, указав на осуществление организацией деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности в отсутствии лицензии (срок действия предыдущей лицензии истек 18.12.2011 г.).
В судебном заседании представитель заявителя поддержала требование.
Представитель общества с требованием Департамента не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, сославшись на часть 3 статьи 22 Закона о лицензировании, считает, что срок действия лицензии в настоящее время действует бессрочно.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.
Как следует из материалов административного дела, сотрудниками Департамента на основании распоряжения в период с 07.05.2012 г. по 15.06.2012 г. в отношении ОАО «Заволжский моторный завод» проведена плановая проверка на предмет соблюдения обществом обязательных требований в области природоохранного законодательства.
В ходе проведения проверки должностным лицом Департамента было установлено, что ОАО «Заволжский моторный завод» осуществляет, в том числе деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, образующихся в результате деятельности общества, а также принятых от сторонних организаций на основании лицензии от 18.12.2006 г. №ОТ-40-001120 (52).
На момент проверки (07.05.2012 г.) срок действия вышеуказанной лицензии истек (срок до 18.12.2011 г.), что, по мнению Департамента, является нарушением статьи 30 Закона «Об охране окружающей среды», пункта 30 части 1 статьи 12 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
По результатам проверки государственным инспектором Департамента в отсутствии законного представителя, в присутствии главного эколога Потехина А.В. 15.06.2012 г. был составлен протокол об административном правонарушении №06-206/2012, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Уведомление от 14.06.2012 г. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было получено представителем Потехиным А.В., действующим по доверенности от30.12.2011 г. (л.д.56).