Дело № 14АП-4128/2012 по апелляционной жалобе ООО «Архангельский деревообрабатывающий комбинат № 1» на Решение Арбитражного суда Архангельской области от 25 апреля 2012 года по делу № А05-2628/2012

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

Постановление от 04 июля 2012 года № 14АП-4128/2012
По делу № А05-2628/2012

г. Вологда

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2012 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Ралько О.Б. и Смирнова В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бландовым Ю.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Архангельский деревообрабатывающий комбинат № 1» Корнышева А.В. по доверенности от 30.03.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Архангельский деревообрабатывающий комбинат № 1» на Решение Арбитражного суда Архангельской области от 25 апреля 2012 года по делу № А05-2628/2012 (судья Козьмина С.В.),

Установил:

общество с ограниченной ответственностью «Архангельский деревообрабатывающий комбинат № 1» (ОГРН 1042901202200; далее – Общество, ООО «Архангельский ДОК № 1») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Отделу надзора на море (Архангельская область и Ненецкий автономный округ, Мурманская область) Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (ОГРН 1099847008546; далее - Отдел) о признании незаконными действий по проведению плановой выездной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в период с 07.11.2011 по 02.12.2011 (с учетом уточнения требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Решением суда от 25 апреля 2012 года в удовлетворении требований отказано.

Общество в апелляционной жалобе и его представитель в судебном заседании просят Решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования. В обоснование своей позиции ссылаются на незаконность проведения проверки в связи с тем, что ООО «Архангельский ДОК № 1» не включено в Список конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Архангельской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утверждённый приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.12.2010 № 536. Также указывает на грубое нарушение Отделом требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ).

Отдел в отзыве на апелляционную жалобу просит Решение суда оставить без изменения, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил, в связи с чем разбирательство по делу произведено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 26.10.2010 № 322 утвержден план контрольно-надзорной деятельности на 2011 год, в пункт 130 которого включено ООО «Архангельский ДОК № 1».

План проведения плановых проверок размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации и на сайте Росприроднадзора в сети «Интернет».

На основании распоряжения от 18.10.2011 №ПВ-115/11 в целях исполнения пункта 130 годового плана контрольно-надзорной деятельности на 2011 год Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу в период с 07.11.2011 по 02.12.2011 проведена плановая выездная проверка Общества на предмет соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Уведомление о плановой выездной проверке от 20.10.2011 получено Обществом 25.10.2011.
Результаты проверки отражены в акте проверки от 02.12.2011 № 11-147-11.