Дело № А56-12656/2012 по заявлению ООО "Русско-Высоцкая птицефабрика" к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному округу об оспаривании постановления №14-18/2012 от 02.03.2012

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Именем Российской Федерации

Решение от 18 июня 2012 года № А56-12656/2012

г.Санкт-Петербург
18 июня 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 18 июня 2012 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Грановой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пленкиной Д.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ООО "Русско-Высоцкая птицефабрика"

заинтересованное лицо Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Северо-Западному округу

об оспаривании постановления №14-18/2012 от 02.03.2012

при участии:

от заявителя – Калугина О.А. по доверенности от 09.06.2012 б/н

от заинтересованного лица – Зиятдинова Р.А. по доверенности от 16.01.2012 №01-19/307

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Русско-Высоцкая птицефабрика» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по северо-Западному округу (далее - Росприроднадзор) от 02.03.2012г. № 14-18/2012 о назначении административного наказания в соответствии с правилами части 4 статьи 8.13 КоАП РФ в размере 35 000 рублей. В качестве обоснования позиции заявитель указал, что Росприроднадзором не исследованы фактические обстоятельства дела, отбор проб и образцов произведен с нарушениями предъявляемых к процедуре требований, имелись другие нарушения процедуры привлечения к административной ответственности.

Представитель Росприроднадзора просил отказать в удовлетворении заявленных требований, полагая, что событие административного правонарушения и вина Заявителя установлены материалами административного дела, доводы Заявителя не основываются на нормах права.

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд Установил следующие обстоятельства:

На основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки № ПВ-127/13-14 от 25.10.2011и распоряжения о продлении плановой выездной проверки от 28.11.2011 Росприроднадзором в период с 01.11.2011 по 20.12.2011 года проведена проверка соблюдения заявителем требований законодательства в области охраны окружающей среды по месту нахождения и осуществления деятельности в п.Русско-Высоцкое Ломоносовского района Ленинградской области. В ходе проверки установлено, что Обществом допускается сброс сточных вод в ручей Безымянный через выпуск № 1 с превышением установленных нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ.

При проведении проверки Росприроднадзором отобраны образцы и пробы воды, экспертный анализ которых показал превышение установленных норм допустимого сброса по ряду загрязняющих веществ.

По результатам проверки Росприроднадзором составлен Акт проверки № ПВ-127/13-14 от 20.12.2011, которым установлены факты сброса загрязняющих веществ.

Повторно 24.01.2012 Росприроднадзором отобраны пробы воды 24.01.2012 на территории очистных сооружений в контрольном колодце после биопрудов. Экспертным заключением от 27.01.2012 № 0003-БТ/ГК/12 подтвержден факт наличия токсического воздействия анализируемой воды. Протоколом количественного биохимического анализа от 30.01.2012 № 0038-В/ГК/12 подтверждено превышение среднеарифметической концентрации нормируемых показателей над допустимыми концентрациями по 10 показателям.