Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Именем Российской Федерации
Решение от 22 мая 2012 года № А56-68192/2011
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Судас Н.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бранденбург Т.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: закрытое акционерное общество "Контакт Интернейшнл" (адрес: 191025, Россия, Санкт-Петербург, Невский пр., д.108, ОГРН: 1027808008865; ИНН: 7816086580);
ответчик: Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (адрес: 191014, Россия, Санкт-Петербург, Литейный пр., д.39, ОГРН: 1099847008546; ИНН: 7841417074);
третье лицо: Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (адрес: 191028, Россия, Санкт-Петербург, ул.Моховая, д.3; ОГРН: 5067847165018, ИНН:7841340833)
об обязании возвратить 85 498 руб. излишне перечисленных платежей за негативное воздействие на окружающую среду
при участии -
от истца: Николаев А.А. доверенность от 05.03.2012 -
от ответчика: Евшина М.А. доверенность от 27.02.2012 № 01/19/1619 -
от третьего лица: не явился, извещен
Установил:
Истец – закрытое акционерное общество «Контакт Интернейшнл» обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику - Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (с учетом заявления об уточнении предмета иска и уточнения исковых требований) об обязании ответчика совершить действия, направленные на возврат истцу 85 498 руб. излишне перечисленных платежей за негативное воздействие на окружающую среду (в части платы за размещение отходов производства и потребления в части перечислений сверх произведенных начислений) за период с 4-го квартала 2008 года по 1-й квартал 2011 года.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В судебном заседании 15.05.2012 истец уточнил заявленные исковые требования, пояснив, что сумма платежей за негативное воздействие на окружающую среду, излишне перечисленных третьему лицу составляет 70 928 руб., а перечисленных ответчику - 14 570 руб.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание 15.05.2012 не явилось, заявило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.64-65).
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец в период с 4-го квартала 2008 года по 1-й квартал 2011 осуществил платежи за негативное воздействие на окружающую среду, включая в расчеты, в том числе, плату за размещение отходов производства и потребления.
Поскольку в спорный период истец не осуществлял деятельность по размещению отходов производства и потребления, истец обратился в арбитражный суд о взыскании с ответчика излишне перечисленных платежей за негативное воздействие на окружающую среду в части платы за размещение отходов производства и потребления на общую сумму 85 498 руб.
Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее – Закон № 7-ФЗ) под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В силу пункта 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Пунктом 2 названной статьи к видам негативного воздействия на окружающую среду, в частности, отнесено размещение отходов производства и потребления.