Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Именем Российской Федерации
Постановление от 14 апреля 2011 года № 13АП-3458/2011
По делу № А42-7827/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего А.Б. Семеновой судей И.Б. Лопато, И.Г. Савицкой
при ведении протокола судебного заседания: Ж.А. Алыбиной
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3458/2011) ООО «Сервис МЛТ» на Решение Арбитражного суда Мурманской области от 28.01.2011 по делу № А42-7827/2010 (судья Л.Е. Дмитриевская), принятое
по иску (заявлению) ООО "Сервис МЛТ"
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Мурманской области
о признании незаконным и отмене постановления №2683/61 от 14.10.2010
при участии:
от истца (заявителя): представителя К.Ю. Тихоновой (доверенность от 13.09.2010)
от ответчика (должника): представителя Е.И. Блинова (доверенность от 31.01.2011)
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Сервис МЛТ» (далее –Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области (далее – Управление) от 14.10.2010 № 2683/61 о привлечении Общества к административной ответственности по части 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Решением от 28.01.2011 суд отказал в удовлетворении заявленного требования.
В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также на нарушения судом норм процессуального права, просит отменить Решение суда и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, проверка проводилась административным органом с нарушением требований Федерального закона №294-ФЗ и КоАП РФ, что подтверждается результатами проверки Мурманской межрайонной природоохранной прокуратуры, проведенной по факту законности проведенной Управлением проверки. Кроме того, необоснованным, по мнению Общества, является вывод суда о доказанности административным органом его вины в совершении вменяемого правонарушения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Управления против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве на нее.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 27.07.2010 в Управление поступило заявление гражданина Чепашина В.В. о том, что на острове Каменном в г. Кола Мурманской области производятся выбросы отработанного сырья в озеро, находящееся в непосредственной близости к реке Кола (т.1 л.д.137).
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» Управлением было принято Решение о проверке содержащихся в заявлении сведений с выездом на место (статья 9 Закона). На основании приказа руководителя Управления от 30.07.2010 № 119 в период с 30.07.2010 по 06.08.2010 была проведена рейдовая проверка с целью обеспечения экологической безопасности водных объектов рыбохозяйственного значения в части территории водосборной площади реки Кола и озера Безымянного в районе города Кола (т.1 л.д.64-66).