Дело № А75-2910/2012 по заявлению ОАО «Варьеганнефтегаз» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа
Именем Российской Федерации
Решение от 29 мая 2012 года № А75-2910/2012
г. Ханты-Мансийск
29 мая 2012 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кущевой Т.П., при ведении протокола заседания помощником судьи Гурецкой Л.АП., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Варьеганнефтегаз» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,
при участии представителей сторон:
от заявителя – Федоров Н.В. по доверенности от 06.04.2012, Алибаев Э.М. по доверенности от 20.01.2012,
от ответчика – Оруджев Э.М. по доверенности от 10.01.2012,
Установил:
открытое акционерное общество «Варьеганнефтегаз» (далее – заявитель, Общество, ОАО «Варьеганнефтегаз») обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Управление Росприроднадзора, административный орган) № 470-ОК/45 от 16.03.2012 года о назначении административного наказания.
В обоснование заявленных требований Общество ссылается на отсутствие в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика просит в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, Установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 05 декабря 2011 года при рассмотрении материалов по приемке рекультивированных объектов, которые поступили в адрес Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре 29 ноября 2011 г. с сопроводительным письмом исх. № 11-81/507 от 29.11.2011г. ОАО «Варьеганнефтегаз» в действиях Общества выявлены нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации при осуществлении хозяйственной деятельности.
В ходе проверки установлено, что Общество осуществляет деятельность по обращению с отходами с нарушением экологических и санитарно-эпидемиологических требований, установленных Российским законодательством, а именно размешает отходы производства (отходы бурения) в шламовых амбарах в районе кустовой площадки № 130Д Верхнеколик-Еганского месторождения нефти, которые не являются специально оборудованными сооружениями предназначенными для захоронения отходов.
На кустовой площадке № 130Д Верхнеколик-Еганского месторождения нефти ОАО «Варьеганнефтегаз» расположено 2 шламовых амбра, один шламовый амбар односекционный, площадью 0,297га, второй - двухсекционный, площадью 0,275 га. Факт захоронения отходов бурения в шламовых амбарах в районе кустовой площадки № 130Д Верхнеколик-Еганского месторождения Общество не отрицает, что подтверждается представленными Обществом документами.
В рамках подготовки к рассмотрению дела у Общества Определениями об истребовании сведений по делу № 01-3/2273/201 1 от 09.12.2011 года и от 08.02.2012 года была запрошена информация.
Письмами ОАО «Варьеганнефтегаз» № 1 1-81/538 от 19.12.2011 года и № 01-42-ВНГ/221 от 22.02.2012 года были представлены документы.
Согласно пояснительной записке к расчетам платы за негативное воздействие на окружающую среду при бурении скважин куста 130Д Верхнеколик-Еганского, бурового шлама было образовано: за 3 квартал 2010 года - 1865,7 тонны, за 4 квартал 2010 года - 607,1 тонны. Весь объем бурового шлама был размещен в шламовых амбарах скважин куста скважин куста 130Д Верхнеколик-Еганского.
Таким образом, в шламовых амбарах скважин куста скважин куста 130Д Верхнеколик-Еганского за 3 и 4 квартал 2010 года было размещено 2472,8 тонн отхода 4 класса опасности - бурового шлама.