Дело № 08АП-499/2012 по апелляционной жалобе ООО «Газпром трансгаз Югорск» на Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.12.2011 по делу № А75-8428/2011), принятое по заявлению ООО «Газпром трансгаз Югорск» к Росприроднадзору по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении

Восьмой арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

Постановление от 19 марта 2012 года № 08АП-499/2012
По делу № А75-8428/2011

город Омск
19 марта 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Киричёк Ю.Н., судей Ивановой Н.Е., Кливера Е.П., при ведении протокола судебного заседания: секретарем Сердитовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-499/2012) общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» на Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.12.2011 по делу № А75-8428/2011 (судья Шабанова Г.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» (ИНН 8622000931, ОГРН 1028601843918)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» (далее – ООО «Газпром трансгаз Югорск», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Управление Росприроднадзора по ХМАО - Югре, административный орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления № 1559-АК/18 от 20.09.2011 о назначении административного наказания.

Решением от 16.12.2011 по делу № А75-8428/2011 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отказал в удовлетворении требований Общества в полном объеме.

В обоснование принятого решения, суд первой инстанции указал на то, что Обществом не были предприняты все необходимые и достаточные меры по предупреждению аварии на газопроводе, следствием которой явилось загрязнение окружающей среды в результате несоблюдения экологических требований при эксплуатации объекта капитального строительства - магистрального газопровода, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО «Газпром трансгаз Югорск» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит Решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на его невиновность в случившейся аварии на газопроводе, считает, что единовременных выброс газа при аварийном разрыве магистрального газопровода не может быть квалифицирован по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, податель жалобы указал на то, что на момент аварии у Общества имелись утвержденный проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для пунгинского ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» на период с 01.01.2009 по 31.12.2013, разРешение № 49-09 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух сроком действия по 31.12.2013, а также была разработана декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта.