Дело № 05АП-2373/2012 по апелляционной жалобе ООО «Озеро Изменчивое» на Решение от 29.02.2012 г. по делу № А59-5548/2011 Арбитражного суда Сахалинской области по заявлению ООО «Озеро Изменчивое» к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 09.12.2011 г. № 11-01/1602

Пятый арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

Постановление
арбитражного суда апелляционной инстанции

от 23 апреля 2012 года № 05АП-2373/2012
По делу № А59-5548/2011

г. Владивосток
23 апреля 2012 года

Резолютивная часть постановления оглашена 16 апреля 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 апреля 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Т.А. Солохиной, судей Е.Л. Сидорович, А.В. Пятковой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Ю. Федосенко

при участии:

от ООО «Озеро Изменчивое» – не явились, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

от Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу – Молибога А.В., по доверенности от 12.05.2011 г. № 07-17/1804 сроком действия до 12.05.2012 г., удостоверение № 407,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Озеро Изменчивое» апелляционное производство № 05АП-2373/2012 на Решение от 29.02.2012 г. судьи С.О. Кучеренко по делу № А59-5548/2011 Арбитражного суда Сахалинской области по заявлению ООО «Озеро Изменчивое»

к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу

о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 09.12.2011 г. № 11-01/1602

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Озеро Изменчивое» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Дальневосточному федеральному округу (далее – административный орган, департамент) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 09.12.2011 г. № 11-01/1602, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000,00 руб.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 29.02.2012 г. в удовлетворении заявления ООО «Озеро Изменчивое» отказано.

Не согласившись с Решением суда, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить Решение суда, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Общество полагает, что судом первой инстанции при вынесении судебного акта нарушены нормы материального и процессуального права, а именно: не были рассмотрены все существенные обстоятельства, имеющие юридическое значение – не дана оценка, предоставленному плану проверок, который содержит данные иного предприятия, а так же не дана оценка относительно занимемой должности Вариченко Д.А.

От ООО «Озеро Изменчивое» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Представитель Управления, явившийся в судебное заседание, по заявленному ходатайству не возражал.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегией удовлетворено ходатайство общества, апелляционная жалоба по делу рассмотрена в отсутствие представителя заявителя.

Представитель Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу в судебном заседании и в представленном в материалы дела письменном отзыве на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 29.02.2012 г. считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке ст.ст. 266-271 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разРешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.