Дело № ВАС-1746/2012 по заявлению ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» от 24.01.2012 № 357 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 24.02.2011 по делу № А79-9153/2010, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.10.2011 по тому же делу

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Определение
об отказе в передаче дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

№ ВАС-1746/12

Москва
19 апреля 2012 г.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Нижний Новгород» от 24.01.2012 № 357 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 24.02.2011 по делу № А79-9153/2010, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.10.2011 по тому же делу

по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике, г. Чебоксары (далее – управление) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Нижний Новгород», г. Нижний Новгород (далее – общество) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 537 250 рублей 14 копеек.

Установила:

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 24.02.2011, оставленным без изменения Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2011 и Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.10.2011, заявленное требование удовлетворено.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение арбитражными судами единообразия в толковании и применении норм права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Для выяснения вопроса о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело было истребовано из Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии.

Рассмотрев заявление и материалы истребованного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Предметом иска по настоящему делу является взыскание платы за негативное воздействие на окружающую среду.

На основании исследования и оценки представленных доказательств и исходя из положений нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды и устанавливающих основания и порядок начисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, суды Установили, что общество в процессе своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду, которое в соответствии со статей 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» является платным.

Расчет подлежащей взысканию платы за негативное воздействие на окружающую среду был судами проверен и признан обоснованным.

Довод заявителя о двойном внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежит отклонению, поскольку предметом иска является плата за сброс загрязняющих веществ неорганизованным поверхностным стоком на рельеф местности, а не за выбросы в атмосферный воздух.

Отклоняя доводы общества о неправомерном начислении платы за сброс неорганизованным стоком на рельеф местности, рассчитанной на основании Методических указаний по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных председателем Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды 29.12.1998 (далее – Методические указания), суды сослались на то, что Методические указания не противоречат действующему законодательству.

В соответствии с Методическими указаниями, а также в соответствии с приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета за негативное воздействие на окружающую среду», зарегистрированным в Минюсте России 27.06.2007 № 9725, расчет платы является единым как для сброса вредных веществ в водные объекты, так и приравненного к нему сброса неорганизованным поверхностным стоком на рельеф местности (водосборные площади).