Дело № А45-13130/2012 по заявлению ЗАО «Савор» к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу о признании постановления от 28.02.2012 №АТН-29/3 незаконным

Нет оценок
524

Арбитражный суд Новосибирской области

Российская Федерация

Решение от 11 апреля 2012 года № А45-13130/2012



г. Новосибирск
11 апреля 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2012 года,
Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2012 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Векшенкова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковырзиной И.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Савор»

к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу

о признании постановления от 28.02.2012 №АТН-29/3 незаконным,

при участии представителей:

заявителя – Усовой О.В., доверенность от 16.08.2011, паспорт,

заинтересованного лица – Гавриленко Н.А., доверенность от 19.03.2012, паспорт,

Установил:

На основании приказа руководителя Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу (далее- заинтересованное лицо) от 11.01.2012 №13 проведена плановая выездная проверка закрытого акционерного общества «Савор» (далее- заявитель) по исполнению им требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и в области охраны окружающей среды.

Основной деятельностью заявителя является производство колбасных и мясных изделий.

На территории производственной площадки заявителя (Новосибирская область, пос. Мочище, ул. Кожзаводская, 13) расположены стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: административно-производственный корпус, в котором размещены сырьевые холодильные камеры, коптильный цех в составе трех коптильных установок, котельная в составе двух котлов на газовом топливе, заточной участок, в котором установлены плоскошлифовальный и заточной станки, гараж на шесть единиц автотранспорта.

Основным источником выбросов вредных (загрязняющих) веществ у заявителя является предназначенная для отопления и горячего водоснабжения административных и производственных зданий котельная, в качестве основного топлива используется природный газ, поставляемый по договору поставки газа от 30.12.2010 №35-4-0660/11 (пролонгирован до 31.12.2012) с обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск». Котельная работает круглый год, в двух режимах- зимнем (217 дней) и летнем (148 дней).

На основании утвержденных в 2007 году для заявителя нормативов предельно допустимых выбросов (далее- ПДВ) вредных (загрязняющих) веществ ему было выдано разРешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 09.03.2007 №1819 со сроком действия до 01.01.2012.

При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разРешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выбросы не устанавливались.

Предельно допустимый норматив выбросов загрязняющих веществ по выданному разрешению не должен превышать 1, 6425 тонн в год.

По результатам выездной проверки составлен акт от 14.02.2012 №АТН-29, по которому установлено, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками заявителя в период с 01.01.2012 по 14.02.2012 осуществляется без специального разрешения.

14.02.2012 заинтересованным лицом в отношении заявителя составлен протокол №АТН-29/3 о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ).

28.02.2012 заинтересованным лицом вынесено Постановление №АТН-29/3 о назначении наказания заявителю за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ, и назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Основанием, послужившим для обращения 07 марта 2012 года заявителя в арбитражный суд, явилось привлечение его к административной ответственности за выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.