Дело № А45-2407/2012 по заявлению ОАО «Кудряшовское» к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу об оспаривании постановления о назначении административного наказания

Арбитражный суд Новосибирской области

Именем Российской Федерации

Решение от 02 марта 2012 года № А45-2407/2012

город Новосибирск

резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2012 года
Решение изготовлено в полном объёме 02 марта 2012 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарём Литвиновой К.А.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению открытого акционерного общества «Кудряшовское»
к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу
об оспаривании постановления о назначении административного наказания
при участии в судебном заседании представителей заявителя: Зарицкая О.В. по доверенности заинтересованного лица: Туровцев С.В. по доверенности

Установил

Открытое акционерное общество «Кудряшовское» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу от 08.12.2011 № АНТ-343-1.

Оспариваемым Постановлением общество признано виновным в совершении административного правонарушения по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

По мнению заявителя, открытое акционерное общество «Кудряшовское» не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, поскольку ответственность за совершение данного правонарушения должны нести конкретные должностные лица общества.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица против доводов заявителя возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив доводы заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления незаконным. При этом суд исходит из следующего.

По результатам плановой выездной проверки открытого акционерного общества «Кудряшовское» был установлен факт несоблюдения указанным обществом требований в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 28.11.2011 № АНТ-343, протоколе об административном правонарушении от 28.11.2011 № АНТ 343-1.

По результатам проверки установлено, что у открытого акционерного общества «Кудряшовское» имеется норматив образования отходов от 03.07.2009 № 220, выданный межрегиональным территориальным управлением Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу.

Данным документом не установлены нормативы образования и лимиты на размещение отходов с наименованиями: навоз от свиней свежий, который образуется в результате деятельности свинокомплексов № 1, № 2 и № 3, племфермы.

При этом в отношении навоза от свиней свежего, образующегося на племферме, осуществляется деятельность по временному накоплению отходов в объектах размещения отходов, транспортировке и обезвреживанию.

Факты вывоза навоза от свиней свежего с племфермы прицепными цистернами специализированным транспортом К-701 и Т-150, отнесённого протоколом результатов биотестирования отходов федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» от 31.10.2011 № 162 к отходам III класса опасности для окружающей среды, зарегистрированы сотрудниками охранного предприятия в журнале учёта транспорта в случаях проезда К-701 и Т-150 через КПП-1 (племферма) и КПП-7 (стройцех - очистные сооружения).