Дело № Ф09-3567/2012 по кассационной жалобе ЗАО «Фанком» на Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.01.2012 по делу № А60-50345/2011 и Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 по тому же делу

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ Ф09-3567/12

Екатеринбург
22 мая 2012 г.
Дело № А60-50345/11

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2012 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 мая 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Кангина А.В.,
судей Василенко С.Н., Черкезова Е.О.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Фанком» (ИНН 6635000195, ОГРН 1026600508880; далее – общество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.01.2012 по делу № А60-50345/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель общества – Каримов Д.А. (доверенность от 05.04.2012 б/н).

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу (ИНН 6671307658, ОГРН 110667100457, далее – департамент, административный орган) от 15.11.2011 № 231 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).
Решением суда от 19.01.2012 (судья Киселев Ю.К.) в удовлетворении заявления общества отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2012 (судьи Ясикова Е.Ю., Варакса Н.В., Риб Л.Х.) решение суда изменено. Резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: «Признать незаконным и отменить постановление Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу № 231 от 15.11.2011 о назначении административного наказания закрытому акционерному обществу «Фанком» по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части наложения административного штрафа в размере, превышающем 100 000 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать».

В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на ошибочность выводов судов об отсутствии в действиях департамента существенных нарушений при составлении в отношении общества протокола об административном правонарушении. Кроме того, общество указывает на отсутствие в его действиях состава вменѐнного ему административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, департаментом проведена проверка соблюдения обществом, расположенным по адресу: Свердловская область, Алапаевский район, пос. Верхняя Синячиха, ул. Кедровая, 1, обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды.

В ходе проверки административным органом установлено, что общество осуществляет размещение отходов 4 и 5 классов опасности в условиях и способами небезопасными для окружающей среды; осуществляет эксплуатацию объекта размещения отходов с нарушением правил и требований, установленных законодательством Российской Федерации; допустило складирование в пределах своей территории складирование отходов с нарушением экологических и санитарно-эпидемиологических требований.

По результатам проверки департаментом составлены акт от 28.10.2011 № 305 и протокол об административном правонарушении от 13.10.2011, на основании которых вынесено постановление от 15.11.2011 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 145 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из доказанности административным органом наличия в действиях общества состава вменѐнного ему административного правонарушения и правомерности взыскания штрафа в размере 145 000 руб.