Дело № А12-23425/2011 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области к МУП «Городской водоканал г.Волгограда», с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации Волгограда, Департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

Решение от 12 марта 2012 года № А12-23425/2011

г. Волгоград от
« 12 » марта 2010 г.

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2011 г.
Полный текст решения изготовлен 12 марта 2011 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лаврик Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Москаленко И.А. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области (400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, 30; ОГРН 1043400433240) к Муниципальному унитарному предприятию «Городской водоканал г.Волгограда» (400002, г.Волгоград, ул. Песчанокопская, 2/1; ОГРН 1033400546156), с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации Волгограда (400131, г.Волгоград, ул. Володарского, 5; ОГРН 1023403433822), Департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда (400001, г.Волгоград, ул. Ковровская, 16А; ОГРН 1023403855100), Департамента муниципального имущества администрации Волгограда (400131, г.Волгоград, ул. Волгодонская, 16; ОГРН 1023403446362), Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (400131, г.Волгоград, ул. Чуйкова, 15; ОГРН 1023403430082),

о взыскании 780 167 492 руб. 33 коп,
при участии в судебном заседании:

от истца - заместителя руководителя Паниной И.А. по доверенности от 14.06.2011 № 1, ведущего специалиста-эксперта Шарыгиной Г.Н. по доверенности от 17.01.2012 № 12, начальника отдела экологической экспертизы Шишкиной О.С. по доверенности от 17.01.2012 № 2;

от ответчика - ведущего юрисконсульта Ткаченко А.С. по доверенности от 02.11.2011 № 294, ведущего инженера ВКО Санжаровой В.И. по доверенности от 25.01.2012 № 320; заместителя директора по правовым вопросам Измаилова М.В. по доверенности от 25.07.2011,

от Администрации Волгограда - начальника отдела экономики природопользования Зиминой Е.Н. по доверенности от 26.01.2012 № 05-ид/28, консультантов отдела правового обеспечения Мололкиной Ю.Д. по доверенности от 30.06.2011 № 05-ид/800 и Антонова А.В. по доверенности от 30.06.2011 № 05-ид/102;

от Департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов - заместителя руководителя Лариной Т.В. по доверенности от 12.05.2011 № 4;

в отсутствие 3-х лиц - Департамента муниципального имущества и Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области (далее - Управление, истец ) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Городской водоканал г.Волгограда» (далее - МУП «Горводоканал», Предприятие, ответчик) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год на общую сумму 780 167 492,33 руб.

Заявленная сумма сложилась по трем уточняющим требованиям Управления от 13.10.2011 № 8006, № 8007, № 8008, где:

- 719 609 475 руб. 05 коп. задолженность по плате за сверхлимитное размещение отходов;

- 60 552 849 руб. 33 коп. задолженность по плате за сверхлимитные сбросы загрязняющих веществ в водный объект;

- 5 167 руб. 95 коп. задолженность по плате за сверхлимитные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения.

Иск обусловлен отсутствием у ответчика разрешительной природоохранной документации. Расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду произведены истцом на основании пунктов 5, 6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632, т.е. с применением повышающего коэффициента 5.

Определениями арбитражного суда от 10.01.2012 и от 26.01.2012 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Волгограда , Департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда.

Судебное разбирательство назначено на 07.03.2012.

В судебном заседании 07.03.2012 истец отказался от иска в части взыскания 5 167 руб. 95 коп. - задолженности по плате за сверхлимитные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения, поскольку ответчик добровольно перечислил указанную сумму на лицевой счет администратора доходов за негативное воздействие на окружающую среду по платежному поручению от 01.03.2012 № 639.

Заявление о частичном отказе Управления от иска отражено в протоколе судебного заседания. Лицо, сделавшее заявление имеет полномочия на полный и частичный отказ от исковых требований.

Учитывая правила статьи 49 АПК РФ суд не усматривает оснований для непринятия отказа истца от иска на вышеуказанную сумму 5 167 руб. 95 коп, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ истца от иска (полностью или частично) и его принятие арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу (полностью или в части).

На удовлетворении иска в остальной части, т.е. по задолженности за сверхлимитное размещение отходов в размере 719 609 475 руб. 05 коп. и за сверхлимитные сбросы загрязняющих веществ в водный объект в размере 60 552 849 руб. 33 коп. Управление настаивает.