Дело № Ф04-1899/2012 по кассационной жалобе ЗАО «Энергопром-Новосибирский электродный завод» на решение от 27.10.2011 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 16.02.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-11877/2011 по заявлению ЗАО «Энергопром-Новосибирский электродный завод» к Росприроднадзору по Сибирскому федеральному округу о признании незаконными действий

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень
Дело № А45-11877/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 мая 2012 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Черноусовой О.Ю.
судей Новоселова В.И.
Отческой Т.И.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Энергопром-Новосибирский электродный завод» на решение от 27.10.2011 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Васютина О.М.) и постановление от 16.02.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Колупаева Л.А., Кривошеина С.В., Хайкина С.Н.) по делу № А45-11877/2011 по заявлению закрытого акционерного общества «Энергопром-Новосибирский электродный завод» (633216, Новосибирская область, Искитимский район, промплощадка Новосибирского электродного завода, ИНН 5446112952, ОГРН 1035404788715) к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу (630091, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Каменская, 74, ИНН 5406290571, ОГРН 1045402505268) о признании незаконными действий.

В заседании приняли участие представители:
от закрытого акционерного общества «Энергопром-Новосибирский электродный завод» - Корсаков П.С. по доверенности от 27.12.2011 № 115НовЭЗ-12/2011;

от Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу - Стукалин Е.В. по доверенности от 11.01.2012 № 06; Журина Н.Ю. по
доверенности от 11.01.2012 № 01.

С у д
у с т а н о в и л :

закрытое акционерное общество «Энергопром-Новосибирский электродный завод» (далее – заявитель, общество, ЗАО «ЭПМ-НовЭЗ») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу (далее – департамент) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в установлении нормативов предельно допустимых выбросов (далее – ПДВ) для общества на условиях проекта нормативов ПДВ, направленного в департамент 09.03.2011.

Решением от 27.10.2011 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 16.02.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель считает, что у департамента отсутствуют полномочия по проверке проектов нормативов ПДВ на предмет их соответствия к качеству атмосферного воздуха. Выводы судов о наличии бенз(а)пирена в составе выбросов загрязнящих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников общества сделаны на доказательствах, не являющихся допустимыми и относимыми. Кроме того, судами необоснованно отклонены ходатайства общества о назначении экспертизы, о привлечении в качестве третьего лица разработчика проекта нормативов ПДВ.

В отзыве на кассационную жалобу департамент просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.