Дело № А41-5192/12 по заявлению ОАО «Полигон ТБО» к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу о признании незаконными и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 11.01.2012г. № 2-15-35/09 и предписания от 11.01.2012г. № 2-15-36/07

Арбитражный суд Московской области

Именем Российской Федерации

Решение от 23 апреля 2012 года № А41-5192/2012

г. Москва «23» апреля 2012г.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Веденеевой С.С., протокол судебного заседания вел помощник Соловьёв П.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Открытое акционерное общество «Полигон ТБО»

к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу

о признании незаконными и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 11.01.2012г. № 2-15-35/09 и предписания от 11.01.2012г. № 2-15-36/07

при участии в судебном заседании:

ОАО «Полигон ТБО» - Саченкова Е.В. (дов.от 04.10.2011г.)

Росприроднадзор по ЦФО - Махмудова Э.Э. (дов.от 19.09. 2011г. № 14/79, уд. 20.07.2011г. № 369)

Установил:

Открытое акционерное общество «Полигон ТБО» (ОАО «Полигон ТБО», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными постановления Департамента Росприроднадзора по ЦФО (административный орган) 11.01.2012г. N 2-15-35/09 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8. 6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 35 000,00 рублей и предписания от 11.01.2012г. № 2-15-36/07.

В судебном заседании протокольно в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв.

Представитель ОАО «Полигон ТБО» настаивает на своих требованиях по мотивам, изложенным в заявлении от 20.01.2012г. (дата поступления в суд). В обоснование своего требования заявитель указывает на то, что отсутствует состав административного правонарушения, вина общества в уничтожении плодородного слоя почвы не доказана.

Представитель административного органа возражает по мотивам, изложенным в отзыве, указав, что факт совершения заявителем правонарушения доказан, а вынесенное Постановление законно и обосновано. Отзыв и административный материал приобщены к делу.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, в связи с чем, согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ, оспариваемое Постановление проверено судом в полном объеме.

Согласно ч.6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое Решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Постановлением Департамента Росприроднадзора по ЦФО от 11.01.2012г. N 2-15-35/09 ОАО «Полигон ТБО» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 35 000 рублей.