Дело № А60-40786/2011 по иску Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу к ОАО «ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат» о взыскании 635454 руб.
Арбитражный суд Свердловской области
Именем Российской Федерации
Решение от 29 февраля 2012 года № А60-40786/2011
г. Екатеринбург
29 февраля 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2012 года
Полный текст решения изготовлен 29 февраля 2012 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Л.Невмерухи, при ведении протокола судебного заседания 20.02.2012г. - секретарем судебного заседания Ю.В.Малыгиной, 27.02.2012г. – помощником судьи М.С.Богдановой, рассмотрел 20.02.2012г. – 27.02.2012г. в судебном заседании дело по иску Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу (ИНН 6671307658, ОГРН 1106671000457)
к открытому акционерному обществу «ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат» (ИНН 6615001962, ОГРН 1026601125308)
о взыскании 635454 руб.,
при участии в судебном заседании:
от истца: В.В.Тихонравов, представитель по доверенности № 05-01/8516 от 22.12.2011г., паспорт; И.В.Генералов, представитель по доверенности № 05-01/8521 от 22.12.2011г.;
от ответчика: В.И.Кучин, представитель по доверенности № 66АА0671790 от 15.12.2011г., паспорт; Л.К.Балуева, представитель по доверенности № 66АА0404673 от 21.04.2011г., паспорт.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу: www.ekaterinburg.arbitr.ru.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности. Отводов составу суда не заявлено.
Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат» (далее – ответчик, ОАО «ЕВРАЗ КГОК») ущерба в общей сумме 635454 руб., в том числе 486820 руб. – ущерб, причиненный водному объекту - река Выя сбросом загрязняющих веществ с фильтрационными сточными водами выпусков №№ 3,9 за период с 05.10.2010г. по 31.12.2010г., 148634 руб. - ущерб, причиненный водному объекту – река Большая Медведка сбросом загрязняющих веществ с фильтрационными сточными водами выпусков №№ 4,10 за период с 05.10.2010г. по 31.12.2010г.
Кроме того, истец просит признать факт причинения ущерба водному объекту река Выя сбросом загрязняющих веществ с фильтрационными сточными водами выпусков №№ 3,9 за период с 05.10.2010г. по 31.12.2010г. на общую сумму 486820 руб. и причинение факта ущерба водному объекту река Большая Медведка сбросом загрязняющих веществ с фильтрационными сточными водами выпусков №№ 4,10 за период с 05.10.2010г. по 31.12.2010г. на общую сумму 148634 руб.
Ответчик в судебном заседании 19.12.2011г. не оспаривая факта превышения сброса вредных (загрязняющих) веществ, полагал, что сумма размера вреда, причиненного рекам Выя и Большая Медведка, должна быть уменьшена на величину фактических затрат ответчика на выполнение работ по устройству дренажных систем разделительных дамб на выпусках сточных вод №№3, 4, 9, 10, поскольку понесенные ответчиком затраты в сумме 7731719 руб. 43 коп. превышают сумму причиненного им вреда водным объектам. На основании чего требования истца в указанной части, по мнению ответчика, удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании 20.02.2012г. объявлен перерыв до 27.02.2012г. 10 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии тех же лиц, участвующих в деле. Произведена замена лица, ведущего протокол судебного заседания с секретаря судебного заседания Ю.В.Малыгиной на помощника судьи М.С.Богданову.
Истец и ответчик обратились с ходатайствами о приобщении к материалам дела дополнительных документов по делу. Ходатайства сторон судом удовлетворены. Все представленные документы приобщены к материалам дела на основании ст. 66, 67, 75, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). В судебном заседании истец обратился с устным ходатайством об уменьшении исковых требований на 32641 руб. 36 коп. по выпускам сточных вод №№ 3, 10.
Ходатайство судом удовлетворено, уточнения судом приняты на основании ст. 49 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
Установил:
В период с 04 по 22 октября 2010г. Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу (далее - Департамент) проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации ОАО «Качканарский горно-обогатительный комбинат «Ванадий» (на основании решения внеочередного общего собрания акционеров от 07.04.2011г. утверждена новая редакция Устава общества с новым фирменным наименованием – ОАО «ЕВРАЗ КГОК»).
В ходе проведения проверки истец Установил факт нарушения ответчиком водного законодательства Российской Федерации, выразившегося в осуществлении сброса загрязняющих веществ со сточными водами в водные объекты с превышением установленных нормативов допустимого сброса. А именно: ОАО «ЕВРАЗ КГОК» произвел сброс загрязняющих веществ со сточными водами в период с октября 2010г. в реку Выя через выпуск № 3, в котором в результате указанного сброса, допустимый сброс по нитрат-иону превысил в 1,6 раза, через выпуск № 9 допустимый сброс по нитрат-иону превысил в 1,5 раза; в реку Большая Медведка через выпуск № 4 допустимый сброс по нитрат-иону превысил в 1,5 раза, через выпуск № 10 допустимый сброс по нитрат-иону превысил в 1,7 раза.
Кроме того, в ходе проверки установлено, что ответчик осуществляет сброс загрязняющих веществ со сточными водами в водные объекты на основании разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду №№ 865,866,871,872 от 22.05.2010, выданных Уральским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
По результатам проверки истцом составлен акт проверки № 108 от 22.10.2010г.
Из материалов дела следует, что во время проведения проверки, по заказу Департамента, были взяты пробы сточной очищенной воды для проведения Федеральным государственным учреждением «Центр лабораторного анализа и технических изменений по Уральскому федеральному округу» количественного химического анализа.
Согласно результатам анализа, а также в соответствии с данными аккредитованной лаборатории Управления контроля продукции ОАО «ЕВРАЗ КГОК» (письма ОАО «ЕВРАЗ КГОК» исх. от 20.01.2011 №4075-10, от 14.03.2011г. № 4075-41, от 16.03.2011г. № 4075-43), установлен факт превышения концентраций загрязняющих веществ по отношению к утверждённым нормативам допустимых сбросов (НДС) в сточных водах выпусков №№ 3, 4, 9,10 (сброс в реки Выя и Большая Медведка).