Арбитражный суд Свердловской области
Именем Российской Федерации
Решение от 21 февраля 2012 года № А60-47342/2011
Резолютивная часть решения объявлена года
Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2012 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи а при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.О. Губиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-47342/2011
по иску Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу к ОАО "Серовский завод ферросплавов" (ИНН 6632001031)
о взыскании 18 321 900 руб. 00 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца Костоусов В.В., представитель по доверенности №05-01/90 от 12.01.2012г., Месипов А.В., представитель по доверенности № 05-02-01/250 от 19.01.12г.,
от ответчика Сильченко А.В., представитель по доверенности от 29.12.2011г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Департамент Росприроднадзора по УрФО обратился в арбитражный суд с иском к ОАО "Серовский завод ферросплавов" о взыскании 18 321 900 руб. в возмещение вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате химического загрязнения, несанкционированного размещения отходов и самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв.
Истец во исполнение определения Арбитражного суда от 20.01.12г. через канцелярию суда представил следующие документы:
1.Пояснительная записка к результатам анализа проб отходов и почвы, на 2 листах;
2.Протокол №7 от 03.05.11г. результатов количественного химического анализа проб почв, на 1 листе;
3.Характеристика уровня загрязнения почв в зоне влияния промплощадки и шлакового отвала, на 1 листе;
4.Протокол №7 от 03.05.2011г. результатов биотестирования водной вытяжки почв, на 1 листе;
5.Акт отбора проб почв №1, на 1 листе;
6.Акт отбора проб почв №2, на 1 листе;
7.Акт отбора проб почв №3, на 1 листе; 8.Акт отбора проб почв №4, на 1 листе;
Документы приобщены к материалам дела.
В определении от 20.01.12г. суд также просил истца уточнить п.1 исковых требований.
Письменного текста уточнений не получено, однако в заседании представитель истца указал, что п.1 просительной части иска был указан в качестве обозначения причины образования ущерба, сумму которого требует взыскать истец.
Таким образом, пункт 1 искового заявления суд оценивает не как самостоятельное исковое требование, а как ссылку на основание искового требования, указанного в пункте 2 иска. То есть, собственно предмет иска сводится ко взысканию 18 321 900 руб., составляющих сумму ущерба, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды.
Ответчик с иском не согласен, поскольку считает, что уже понёс административную ответственность за несоблюдение требований природоохранного законодательства по результатам проверки с 11.04.11г. по 29.04.11г.
После предоставления истцом первичных документов, на основании которых производился расчет суммы ущерба, мотивированных возражений по расчету ущерба ответчик не представил.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
Установил:
В период с 11 по 29 апреля 2011 года Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу была проведена плановая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ ОАО «Серовский завод ферросплавов».
По результатам проверки были выявлены нарушения природоохранного законодательства РФ и составлен акт проверки от 29.04.2011г. №121.
В ходе проверки было установлено следующее. При осуществлении производственной деятельности ответчика образуются производственные отходы (шлак ферросплавный), которые размещаются на земельном участке, принадлежащем ОАО «СЗФ». В соответствии с кадастровым планом разрешенное использований данного земельного участка: отвал промышленных отходов.
Вместе с тем, по периметру отвала промышленных отходов с северо-западной и северной стороны отсутствуют ограждения. В результате сильной водной эрозии склонов отвала производственных отходов (шлака ферросплавного) произошёл наплыв шлака (перемещение шлака вместе с водой) на земельный участок, используемый под ЛЭП (охранная зона ЛЭП), непосредственно прилегающий к северо-западной границе отвала промышленных отходов, что выразилось в стихийном несанкционированном размещении промышленных отходов ОАО «СЗФ», химическом загрязнении и самовольном перекрытии поверхности почв на указанном земельном участке. В результате допущена деградация и порча почв.
В результате была допущена деградация и порча почв.