Дело № А40-3684/2012 по иску ГУП «Мосводосток» к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЦФО о признании незаконным постановления от 25.11.2011 № 11-35/2212 о привлечении к административной ответственности
Арбитражный суд г. Москвы
Именем Российской Федерации
Решение от 07 февраля 2012 года № А40-3684/2012
По делу № А40-3684/2012
г. Москва
07 февраля 2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена 31 января 2012 г.
Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2012 г.
Арбитражный суд в составе судьи О.В. Каменская При ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем с/з Пожидаевой Е.С. Рассматривает в открытом судебном заседании суда дело по иску (заявлению) ГУП «Мосводосток» к заинтересованному лицу Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЦФО о признании незаконным постановления от 25.11.2011 № 11-35/2212 о привлечении к административной ответственности В судебное заседание явились: от истца (заявителя) – Минзар Л.Ф. ( по дов. №301 от 18.10.2011г.) от ответчика – неявка (изв.) суд
Установил:
ГУП «Мосводосток» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЦФО с требованием о признании незаконным постановления от 25.11.2011 № 11-35/2212 о привлечении к административной ответственности
Ответчик отзыв не представил, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о следующем.
Заявление не подлежит удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.
Как следует из материалов дела, Заместителем межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы Гаранько А.В. 31.10.2011 г. было вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного унитарного предприятия города Москвы по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток». (Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты).
Материалы дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 23.23 КоАП РФ были направлены для рассмотрения и принятия решения в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (далее — Департамент Росприроднадзора по ЦФО).
25.11.2011 г. государственным инспектором по охране природы по ЦФО. главным специалистом-экспертом Департамента Росприроднадзора по ЦФО Хвастуновой Валентиной Борисовной было вынесено Постановление № 11-35/2212 о назначении административного наказания, в соответствии с которым , заявитель признан виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст. 8.14 КОАП РФ.
В обоснование заявленных требований заявитель, согласно заявлению и объяснениям его представителя в судебном заседании, ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, нарушение административным органом процедуры привлечения к административной ответственности.
Оценка доказательств показала следующее.
Как следует из материалов дела, должностным лицом заинтересованного лица проведена проверка на предмет соблюдения Предприятием требований водного законодательства Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что 31.10.2011 ГУП «Мосводосток» нарушает правила водопользования не соблюдая условия решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод.
Должностным лицом Управления вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, и проведении административного расследования.
По окончании административного расследования Управлением составлен протокол об административном правонарушении .
По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении Управлением вынесено Постановление о признании Предприятия виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей.