Дело № А50-19514/2011 Дело № А50-19514/2011 по заявлению прокурора Осинского района Пермского края к ООО «Чистый город» о возбуждении производства по делу об административном правонарушении

Арбитражный суд Пермского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
01 декабря 2011 года
Дело № А50-19514/2011

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2011г.
Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2011г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Саксоновой А.Н.
при ведении протокола помощником судьи Мелединой Е.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Осинского района Пермского края
к лицу, в отношении которого вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, - обществу с ограниченной ответственностью «Чистый город» (ООО «Чистый город», ОГРН 1115944000260, ИНН 5944000070)
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя – Корякина В.Г. ст. прокурор отдела прокуратуры Пермского края (предъявлено удостоверение);
от заинтересованного лица – Соболева М.Г. (доверенность от 23.11.2011, предъявлен паспорт),

установил:

Прокурор Осинского района Пермского края обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Чистый город» (далее – общество) к административной ответственности по ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Заявление мотивировано тем, что общество осуществляет вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов (далее – ТБО), относящихся к IV классу опасности, без соответствующей лицензии.

В судебном заседании прокурор требования поддержал.

Представитель общества против заявленных требований возражает, ссылаясь на то, что у прокурора в силу ст. 28.4 КоАП РФ отсутствовали полномочия на проведение проверки. Кроме того указывает, что прокурором не доказан факт административного правонарушения, поскольку договоры оказания услуг по вывозу ТБО не свидетельствуют о ведении ООО «Чистый город» спорной деятельности. В случае же, если суд признает наличие в действиях общества состава административного правонарушения, просит признать его малозначительным. Предприятие является единственным в городе, осуществляющим вывоз и утилизацию отходов, в связи с чем, полагает, что причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный. Представитель также указал, что процесс получения лицензии является длительным и сложным, требующий финансовых затрат и времени, в настоящее время предпринимаются меры по получению лицензии. В обоснование доводов представлены соответствующие документы, которые в силу ст.ст. 65, 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

В ходе проведенной прокуратурой Осинского района проверки установлено, что общество осуществляет деятельность по сбору и вывозу ТБО четвертого класса опасности у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании заключенных договоров без наличия соответствующего разрешения (лицензии).

Результаты проверки отражены в справке от 11.09.2011 (л.д.11-12).

По результатам проверки и.о. прокурора Осинского района 12.09.2011 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.