Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
Именем Российской Федерации
Постановление от 22 февраля 2012 года № 14АП-134/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2012 года.
В полном объёме Постановление изготовлено 22 февраля 2012 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Пестеревой О.Ю. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Федосеевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу отдела надзора на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на Решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 декабря 2011 года по делу № А05-11594/2011 (судья Шишова Л.В.),
Установил:
открытое акционерное общество «Соломбальский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» (ОГРН 1022900520807; далее – Общество, ОАО «Соломбальский ЛДК») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к отделу надзора на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Отдел) о признании незаконным и отмене постановления от 20.10.2011 № 11-65-11 о назначении административного наказания.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 16 декабря 2011 года требования удовлетворены.
Отдел в апелляционной жалобе, ссылаясь на наличие в действиях Общества события вмененного ему правонарушения и его вины, просит Решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований.
ОАО «Соломбальский ЛДК» в отзыве на апелляционную жалобу просит Решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 21.09.2011 и 03.10.2011 государственным инспектором Росприроднадзора в присутствии представителя Общества и двух понятых произведены осмотры деревянного причала № 46, находящегося на промплощадке № 2 ОАО «Соломбальский ЛДК».
В ходе проведенных осмотров проверяющим выявлено незначительное количество отходов (кора, мелкие ветки), разбросанные на территории причала.
Результаты осмотров зафиксированы в протоколах осмотра территории от 21.09.2011 и от 03.10.2011.
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении рот 10.10.2011 № 11-65/2011, в котором отражено нарушение Обществом части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) и статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ), выразившееся в непринятии ОАО «Соломбальский ЛДК» мер по обеспечению экологической безопасности.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, Отдел вынес Постановление от 20.10.2011 № 11-65-11 о назначении административного наказания, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 31 000 руб.