Дело № А56-69676/2011 по заявлению ЗАО "Завод МПБО" к Росприроднадзору по Санкт-Петербургу о признании незаконным и отмене постановления

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Именем Российской Федерации

Решение от 26 января 2012 года № А56-69676/2011

г.Санкт-Петербург
26 января 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 26 января 2012 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гордеевой А.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ЗАО "Завод МПБО", ЗАО "Завод МПБО"

заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Санкт-Петербургу третье лицо

об оспаривании постановления

при участии

от заявителя Карташов М.Е, дов от 01.09.2011

от заинтересованного лица Иванов А.В, уд. №831, Хандусенко О.А, дов от 11.02.2011

Установил:

ЗАО «Завод МПБО» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Санкт-Петербургу от 29.09.2011 №ПР-13-116/2011.

Заявитель ходатайствует о восстановлении срока на обжалование. Ходатайство удовлетворено в соответствии с ч.2 ст.208 АПК РФ, причины пропуска срока признаны уважительными.

Рассмотрев материалы дела, суд Установил.

Управлением на основании Приказа №ПР-173/13 05.07.2011 по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, Магистральное шоссе, 5 км, левая сторона проведен осмотр территории, в ходе которого установлено, что заявитель в нарушение положительного заключения государственной экологической экспертизы осуществляет лицензируемый вид деятельности (использование отходов производства и потребления для целей рекультивации объекта по адресу: г.Кировск, Магистральное шоссе), осуществляет работы по рекультивации в отсутствие проекта рекультивации, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы.

По результатам проверки составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.07.2011 №ПР-173/13, протокол об административном правонарушении.

Постановлением №ПР-13-116/2011 от 29.09.2011 Общество привлечено к административной ответственности по ч. ч.1,2 ст. 8.4 КоАП РФ.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.4 КоАП РФ составляет осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Согласно статье 16 Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 2009 года из объектов государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровня исключены материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

В связи с этим положительное заключение государственной экспертной комиссии по материалам экологического обоснования деятельности по сбору собственных отходов, сбору, транспортировке, использованию, сторонних отходов №7 от 25.01.2008 не действует с 11.01.2009.