Дело № А21-10110/2011 по заявлению ООО «Калининградские морепродукты» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области
Арбитражный суд Калининградской области
Именем Российской Федерации
Решение от 26 января 2012 года № А21-10110/2011
г. Калининград
26 января 2012г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2012г.
Решение изготовлено в полном объеме 26 января 2012г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рубацкой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Калининградские морепродукты» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области,
при участии:
от заявителя: Ребров С.Н., по доверенности, паспорт, Кузин В.А. по доверенности, паспорт,
от заинтересованного лица: Петухова Е.М., по доверенности №259-п от 23.01.2012г., паспорт, Харламова В.В., по доверенности №260-п от 23.01.2012г., паспорт,
Установил:
общество с ограниченной ответственностью «Калининградские морепродукты» (ИНН 3913005438, ОГРН 1023902093490) (далее – ООО «Калининградские морепродукты», общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления №01-137/2-1/2011 от 30.11.2011г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области (далее – управление Росприроднадзора, управление, административный орган), которым общество привлечено к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В обоснование заявления, общество, не оспаривая наличие инкриминированного состава правонарушения, полагает, что его следует признать малозначительным или объявить предупреждение, ссылаясь на тяжелое финансовое положение.
Заинтересованное лицо представило отзыв, требования заявителя не признало, считает оспариваемый акт законным и обоснованным.
Из материалов дела следует, что управлением на основании приказа №338-П от 30.10.2011г. проведена плановая выездная проверка соблюдения ООО «Калининградские морепродукты» требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
По результатам проверки составлен акт №137 от 15.11.2011г. и протокол от 15.11.2011г. №02-137/2-1/2011 по факту совершения обществом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ. Постановлением управления от 30 ноября 2011 года общество привлечено к административной ответственности по указанной норме в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Не оспаривая выводов управления о несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, но ссылаясь на отсутствие денежных средств, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности; полагая так же, что его следует признать малозначительным.
Заслушав пояснения представителей сторон, обозрев материалы дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела,
суд Установил:
Из материалов дела следует и не оспаривается заявителем, что в ходе осуществления производственной деятельности общества образуются отходы производства и потребления с классом опасности от I до V.
При этом, сведения об образовании в ходе деятельности предприятия отходов, обнаруженных на предприятии: в виде осадков из выгребных ям и хозбытовые стоки; отходов жидкие очистных сооружений (промстоки от мойки оборудования и рыбопродукции); отходов от переработки рыбы; чешуи рыбной; отходов полиэтилена; отходов упаковочного гофрокартона; лома черных металлов, а также сведения об отнесения их к конкретному виду отходов ООО «Калининградские морепродукты» в ходе проверки не представлены.
В ходе осмотра производственной площадки ООО «Калининградские морепродукты» управлением установлено 5 организованных мест временного хранения отходов.