Арбитражный суд (Белгородская область)
Именем Российской Федерации
Решение от 23 января 2012 года
По делу № А08-8545/2011
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2012 года
Полный текст решения изготовлен 23 января 2012 года
Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Мироненко К.В.
при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Кендюховой Е.О.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Селена» к Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области (отдел государственного экологического контроля по Шебекинскому району и г.Шебекино)
об обжаловании постановления о назначении административного наказания (Постановление №20/29 от 03.11.2011)
при участии:
от заявителя: Ковалев К.В. - представитель по доверенности от 05.12.2011
от Департамента: Таскаев И.C. - представитель по доверенности от 12.12.2011г.
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Селена» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления №20/29 от 30 ноября 2011г. Департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области (отдел государственного экологического контроля по Шебекинскому району и г.Шебекино) в отношении ООО «Селена» о назначении штрафа в размере 50000руб.
В судебном заседании представитель общества требования поддержал, полагает правонарушение административным органом не доказано, а также указал на неверное оформление постановления.
Представитель Департамента, ccылаясь на выявленные нарушения, требования общества не признал.
Как видно из материалов дела, Шебекинской межрайонной прокуратурой с участием представителей контролирующих органов - сотрудника департамента строительства, транспорта и ЖКХ, начальника территориального отдела Роспотребнадзора по коллективному обращению жителей г.Шебекино в отношении общества проведена проверка соблюдения Федерального законодательства в сфере обращения с отходами и производства, а также законодательства об охране окружающей среды предприятиями, расположенными на территории бывшего химического завода.
Проверкой выявлены нарушения природоохранного законодательства со стороны общества при организации производственного процесса, в том числе на предприятии не проведена инвентаризация отходов и объектов их размещения; не проводится мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; не ведется учет и не представляется в установленном порядке необходимая информация в области обращения с отходами в соответствующие Федеральные органы, имеются только договора на передачу твердых бытовых отходов и сточных вод, то есть непонятно движение отходов, что является нарушением ст.11 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отсутствуют мероприятия по охране окружающей среды, его анализ, отчет по его выполнению, что является нарушением ст.34 Федерального закона №7 ФЗ «Об охране окружающей среды».
Исходя из материалов дела, представителей лиц, участвующих в деле, выявленные нарушения отражены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, Постановление принято с участием представителя общества, о дате и месте принятия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении общество извещено надлежащим образом.
В порядке ст. 28.8 КоАП РФ прокуратурой материалы по выявленному нарушению направлены в Департамент природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области (отдел государственного экологического контроля по Шебекинскому району и г.Шебекино).
Постановлением Департамента от 03.11.2011г. №20/29 общество признано виновным в административном правонарушении в соответствии со ст.8.1 КоАП РФ и наложено на него штраф в размере 50000руб.