Дело № А41-29640/11 по иску Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу к ОАО "Мособлфармация"

Арбитражный суд Московской области

Именем Российской Федерации

Решение от 28 ноября 2011 года № А41-29640/2011

г. Москва
28 ноября 2011 года.

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2011 года.

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бырька Е.Ю.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу

к Открытому акционерному обществу "Мособлфармация" (ИНН 5000000024, ОГРН 1105074004331)

третьи лица: Министерство экологии и природопользования Московской области; Правительство Московской области; Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору,

при участии в судебном заседании: от истца (заявителя): неявка, извещено;

от ответчика (заинтересованного лица): Щербакова О.В. – представитель по доверенности №03/903 от 16.09.2011; от третьих лиц:

от Министерства экологии и природопользования Московской области – Машков А.К. – представитель по доверенности №9 от 11.01.2011; Правительство Московской области: неявка, извещено;

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору: неявка, извещено.

Рассмотрев материалы дела, суд

Установил:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "Мособлфармация" за 1-4 кварталы 2010 в доход Федерального бюджета задолженность (без учета ранее внесенных денежных средств за 1-4 кварталы 2010) в размере 923 327 руб. 89 коп.

В обоснование иска истец указал, что при проверке правильности исчисления представленных расчетов платы за негативное воздействие на окружающею среду (выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления, образовавшихся от собственной производственной – хозяйственной деятельности) и разрешительных документов, представленных ответчиком установлено:

- ответчику необходимо выполнить расчеты платы за размещение отходов в 2010 с применением ставки платы для отходов 5- го класса опасности – 15 р/т вместо 8 р/т (отсутствуют основания удостоверяющие правомерность применения ставки платы);

- расчеты платы за размещение отходов в 2010 необходимо выполнить с учетом повышающегося коэффициента в соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» (в связи с отсутствием документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выданного в установленном законом порядке).

Истец направил в адрес ответчика требование № 06-53/3306 15.03.2011 (л.д. 7-10) с предложением в срок в течении 7 банковских дней с момента получении настоящего требования, что подтверждается описью вложения в ценное письмо с уведомлением (11).

13.04.2011 ответчик письмом №15-648 (л.д. 127) отказал в удовлетворения заявленного требования. При этом указал, что отсутствуют основания для доначисления суммы недоимки по плате за негативное воздействие на окружающею среду в связи с размещением от уборки помещений. В связи с чем истец обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Московской области.

22.11.2011 в адрес Арбитражного суда Московской области от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В котором также, указал, что полностью поддерживает заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве. Указал, что ОАО «Мособлфармация» не является предприятием перерабатывающей промышленности, так как основным видом экономической деятельности Общества является розничная торговля фармацевтическими товарами в связи с чем, при расчете платы за размещение отходов 5-го класса опасности (мусор от уборки складских помещений) ОАО «Мособлфармация» был правомерно применен норматив платы в размере 8 рублей за тонну, так как отходы образованы на предприятии непроизводственной сферы, не относящиеся к процессу добычи и переработки.