Дело № 15АП-11754/2011 по апелляционной жалобе ООО "РН-Краснодарнефтегаз" на Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.09.2011 по делу № А32-12708/2011, по заявлению ООО "РН-Краснодарнефтегаз" к Росприроднадзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея о признании незаконным и отмене постановления от 12.05.2011 № 14-83-4743

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражных судов, не вступивших в законную силу город Ростов-на-Дону

Постановление от 23 ноября 2011 года № 15АП-11754/2011
По делу № А32-12708/2011

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ивановой Н.Н., судей Захаровой Л.А., Сулименко О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Близнюк А.А.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом; рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РН-Краснодарнефтегаз" на Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.09.2011 по делу № А32-12708/2011, принятое судьей Погореловым И.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РН-Краснодарнефтегаз"

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея

о признании незаконным и отмене постановления от 12.05.2011 № 14-83-4743 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей,

Установил:

ООО «РН-Краснодарнефтегаз» (далее - общество, заявитель) обратилось с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - управление, административный орган, заинтересованное лицо) о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.09.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован доказанностью факта наличия в действиях общества состава вмененного ему правонарушения, а также отсутствием процессуальных нарушений при производстве по делу, влекущих отмену оспариваемого постановления.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить Решение и удовлетворить заявленные требования, сославшись на то, что материалами дела не подтверждается объективная сторона правонарушения, а также вина общества в его совершении, а именно: материалы дела не содержат доказательств того, что именно общество допустило розлив нефтепродуктов, отсутствуют сведения о скважинах и нефтепроводах, вблизи которых исследована территория; не представлены доказательства того, что указанные объекты эксплуатируются обществом и при их эксплуатации были нарушены какие-либо нормативные требования. При этом заявитель полагает, что акт отбора проб, подписанный мастером участка, не подтверждает вину общества в совершении вмененного ему правонарушения. Кроме того, общество указывает, что арендатором земельного участка на основании государственного акта от 20.12.1978, на который имеется ссылка в постановлении о возбуждении дела, оно не является; по данному акту земельный участок предоставлен в аренду НГДУ Абиннефть. Также заявитель жалобы ссылается на нарушение при отборе проб требований ГОСТ 17.4.4.02-84 в части несоставления паспорта обследуемого земельного участка, отсутствия описания пробной площадки, неуказания кадастрового номера земельного участка.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Абинского района совместно с привлечением специалиста-эксперта Регионального отдела Федерального экологического контроля УФС Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея 12.04.2011 проведено обследование территории локальных розливов нефти на Ахтырско-Бугундырском месторождении нефти и газа.

На основании материалов проверки прокурором Абинского района 14.04.2011 вынесено Постановление о возбуждении в отношении общества дела об административном правонарушении по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ.