Дело № А32-12708/2011 по заявлению ООО «РН-Краснодарнефтегаз» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республики Адыгея о признании незаконным и отмене постановления от 12.05.2011 № 14-83-4743 по делу об административном правонарушении
Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
Решение от 14 сентября 2011 года
По делу № А32-12708/2011
г. Краснодар Дело
14 сентября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2011 года.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Погорелова И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РН-Краснодарнефтегаз», г. Краснодар
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республики Адыгея, г. Краснодар
о признании незаконным и отмене постановления от 12.05.2011 № 14-83-4743 по делу об административном правонарушении
при участии в заседании:
от заявителя: Никитиной И.Е. – по доверенности от 01.01.2011
от заинтересованного лица: Мигунова А.В. – по доверенности от 15.07.2011
Установил:
ООО «РН-Краснодарнефтегаз» (далее – общество, заявитель) обратилось с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее – управление, административный орган) о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Основания, по которым заявлено требование об оспаривании решения административного органа, изложены в заявлении. В частности общество считает, что представленные управлением доказательства добыты с нарушением закона: в документах отсутствует кадастровый номер исследуемого участка; протокол о взятии проб и образцов не составлялся, а акт о взятии проб почвы составлен в отсутствие двух понятых и законного представителя общества. Также указывает, что общество не допускало розливов нефтепродуктов и материалы административного дела не содержат никаких доказательств вины общества.
Административный орган требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Считает оспариваемое Постановление законным и обоснованным.
Суд, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, что в удовлетворении заявленных требования надлежит отказать.
Как следует из материалов дела и установлено судом прокуратурой Абинского района совместно с привлечением специалиста-эксперта регионального отдела федерального экологического контроля УФС Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея 12.04.2011 проведено обследование территории локальных розливов нефти на Ахтырско-Бугундырском месторождении нефти и газа.
На основании материалов проверки прокурором Абинского района 14.04.2011 вынесено Постановление о возбуждении в отношении общества дела об административном правонарушении по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ.
Согласно постановлению прокурора в 125 метрах на Северо-Восток от ликвидированной скважины № 49 на пересечении гравийных дорог выявлен локальный розлив сырой нефти на почве площадью 26,5 м х 6 м, допущенный обществом. Розлив произошел в результате прорыва нефтепровода идущего от скважины № 636 около 1 месяца назад на земельном участке, арендуемом заявителем, что подтверждается государственным актом на право пользования землей от 20.12.1978, а также Постановлением главы МО Абинский район от 28.02.2005 № 2587.