Дело № А67-4750/2011 по заявлению ОАО «Томскнефть» Восточной нефтяной компании к Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 1345-ОК/25 от 05.08.2011

Арбитражный суд Томской области

Именем Российской Федерации

Решение от 28 октября 2011 года
По делу № А67-4750/2011

г. Томск
28.10.2011 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2011 года
Полный текст решения изготовлен 28 октября 2011 года

Судья Арбитражного суда Томской области Павлов Г. Д.,

при ведении протокола помощником судьи Адамовой И.А. рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению открытого акционерного общества «Томскнефть» Восточной нефтяной компании ИНН 7022000310 ОГРН 1027001618918

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным и отмене постановления

о назначении административного наказания № 1345-ОК/25 от 05.08.2011,

при участии в заседании:

от открытого акционерного общества «Томскнефть» ВНК – Лысых М.А., доверенность от 23.03.2011,

от Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре – Митюшкина С.Ю., доверенность от 20.06.2011 г.

Установил:

Открытое акционерное общество «Томскнефть» ВНК (далее по тексту – заявитель, ОАО «Томскнефть» ВНК) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту – ответчик, управление) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 1345-ОК/25 от 05.08.2011, указав, что оспариваемое Постановление вынесено административным органом в нарушение процессуальных и материальных норм, в соответствии с ч.5 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Представитель заявителя Лысых М.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, объяснениях, в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ).

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре против требований возражал по основаниям, изложенным отзыве.

Суд считает установленным следующие обстоятельства.

Из постановления от 05.08.2011 г. № 1345-ОК/25 следует, что ОАО «Томскнефть» ВНК привлекается к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, по факту некатегорийного отказа на объекте «НСК ф-273-уз.вр.к.273-уз.вр.к.34,35,64,65,66 – УПСВ-4 Вахского месторождения нефти» и загрязнением в связи с этим природного объекта - почвы. При этом, в соответствии с Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – административный орган) № 1346-ОК/25, вынесенным также - госинспектором Главацким О.Н. в эту же дату – 5 августа 2011 года, ОАО «Томскнефть» ВНК привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное также ч. 2 ст.8.6 КоАП РФ, по аналогичному факту некатегорийного отказа на ином участке системы трубопровода также Вахского нефтяного месторождения. При этом Постановление № 1346-ОК/25 от 05.08.2011 г. вступило в законную силу (т.к. не обжаловано) и принято ОАО «Томскнефть» ВНК к исполнению.