Дело № А19-16572/2011 по заявлению ООО "Контакт плюс" к Росприроднадзору по Иркутской области о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности от 18.08.2011г. №Р-135-в/2

Арбитражный суд Иркутской области

Именем Российской Федерации

Решение от 28 ноября 2011 года
По делу № А19-16572/2011

г. Иркутск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.11.2011 года.
Решение в полном объеме изготовлено 28.11.2011 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ананьиной Г.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синюгиной С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Контакт плюс" (ОГРН 1033800535218, г. Ангарск, ул. К.Маркса, 92) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области (664025, г. Иркутск, ул. Российская,17) о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности от 18.08.2011г. №Р-135-в/2, при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель по доверенности Васильева Л.В..

от ответчика – представитель по доверенности Сизых А.А.,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Контакт плюс» (долее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области (далее – административный орган) о признании незаконным и отмене постановления №Р-135-в/2 от 18.08.2011г. о привлечении к административной ответственности по ст. 8.5. КоАП РФ в виде штрафа в сумме 10 000 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, указал, что субъектом вменяемого обществу правонарушения является должностное лицо - директор общества, поскольку именно на него возложена обязанность по организации бухгалтерского учета и отчетности.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, указал на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 21.11.2011г. объявлен перерыв до 11 час. 00 мин. 28.11.2011г.

Дело, в соответствии со ст. 210 АПК РФ, рассматривается в отсутствие ответчика, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, выслушав представителя заявителя, суд

Установил:

В период с 04 июля по 26 июля 2011г. Управлением Росприроднадзора по Иркутской области проведена внеплановая документарная проверка соблюдения лицензиатом ООО «Контакт плюс» лицензионных требований и условий деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1 -4 классов опасности.

В ходе проведения проверки установлено: для осуществления лицензируемой деятельности использует часть земельного участка площадью 100000 кв.м., в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 38:26:0:0157. расположенного по адресу: г.Ангарск, ул.К.Маркса. 92 по договору безвозмездного пользования имуществом от 31.12.2010г. №03/12/10 с ООО «Контакт риэлт». Кроме того по данному адресу Общество арендует у ООО «Контакт риэлт» часть нежилого помещения -гаража, общей площадью 1858,9 кв.м.со смотровыми ямами и ремонтными мастерскими для стоянки и обслуживания спецавтотранспорта, а также часть нежилого помещения - склада, общей площадью 80,2 кв.м., для размещения офиса - договоры аренды от 01.12.2010г. №№02/12/10, 01/12/10. Для осуществления деятельности по сбору и транспортировке отходов Общество арендует на основании договора от 01.06.2010г.№01-06 с ИП Портных А.В. транспортные средства в количестве 33 единиц, в том числе автобус, легковой автомобиль, трактор, самосвалы, мусоровозы и т.д.

В процессе производственно-хозяйственной деятельности Общества образуются следующие виды отходов 1-4 классов опасности: мусор от бытовых помещений организации не сортированный, исключая крупногабаритный; ртутные лампы, люминесцентные ртутъсодержащие трубки отработанные и брак; отходы потребления на производстве, подобные коммунальным, (смет с территории); минеральные шламы (осадок от мойки автотранспорта); кислота аккумуляторная серная отработанная; отработанное моторное масло; отработанное трансмиссионное масло; отработанное гидравлическое масло; аккумуляторы свинцовые отработанные, со слитым электролитом; опилки древесные, загрязненные минеральными маслами (содержание масел менее 15%); обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%); покрышки с металлическим кордом отработанные; отходы черных металлов с примесями (тара из-под ЛКМ); отходы твердых производственных материалов, загрязненных нефтяными и минеральными жировыми продуктами (отработанные масляные фильтры автотранспорта); абразивные круги отработанные, лом абразивных кругов; пыль (порошок) от шлифования черных металлов -с содержанием черных металлов 50% и более; резиноасбестовые отходы, том числе изделия отработанные и брак (накладки тормозных колодок). Всего 16 видов отходов 1-4 классов опасности ориентировочным количеством 29,19 т/год, из них по классам опасности: 1 класс опасности - 1 вид- 0,006 т/год, 2 класс опасности - 1 вид - 0,250 т/год, 3 класс опасности - 4 вида - 2,750 т/год, 4 класс опасности - 10 видов - 26,184 т/год. Кроме того, ООО «Контакт плюс» осуществляет сбор и транспортировку отходов от сторонних организаций и жилого сектора г.Ангарска -7 видов, из них 3 вида отходы 4 класса опасности и 4 вида отходы 5 класса опасности. Объем вывезенных отходов в соответствии с заключенными договорами за 2010г. составил 22367,67 т.; за 1 и 2 квартал 2011г. -11305,549т.