Арбитражный суд Калининградской области
Именем Российской Федерации
Решение от 23 сентября 2011 года
По делу № А21-5847/2011
Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2011 года
Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2011 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Мялкиной А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Артюшкиной К.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО «Молоко» к территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске при участии в заседании представителей: от заявителя –Середа А.А. по доверенности от 16.05.2011 (до перерыва), от заинтересованного лица –Микитюк И.С. по доверенности 12.07.2011 (до перерыва)
Установлено, что прокуратурой Славского района совместно со специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске проведена проверка исполнения ОАО «Молоко» (Калининградская область, Славский район, пос. Тимирязево, ул. Совхозная, 10А) природоохранного законодательства, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
И.О.прокурора Славского района, рассмотрев материалы проверки и установив несоблюдение ОАО «Молоко» (далее – общество) экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, Постановлением от 21 июля 2011 года возбудил в отношении общества дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ. Материалы проверки для рассмотрения по существу направлены в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске (далее – Отдел).
Согласно постановлению прокурора Общество допустило сброс жидких отходов в непредназначенном для этих целей месте и разлив сточных вод на территории промышленной площадки и прилегающей территории (огород).
Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Неманскому, Славскому районам и городу Советску от 04 августа 2011 года № 331 Общество признано виновным в совершении указанного правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб.
Данным Постановлением заявителю вменены нарушения, выявленные прокурором – сброс сточных вод в черте населенного пункта ул. Советская, пос. Тимирязево и сброс жидких отходов в непредназначенном для этих целей месте.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, которое мотивировано отсутствием вины, а также указанием на нарушения статьи 29.10 КоАП – в постановлении не указаны место и дата вменяемого сброса жидких отходов в непредназначенном для этого месте, на привлечение Управлением Росприроднадзора общества к административной ответственности по статье 8.1 КоАП РФ за нарушение статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за имевшее место событие – подтопление отходами производства МПП «Тимирязевское» - подразделения ОАО «Молоко» прилегающей территории.
В заседании 21.09.2011 объявлялся перерыв до 16 часов 40 минут 22.09.2011.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выяснив у сторон, что ими раскрыты и представлены суду все необходимые доказательства; иных доказательств, а также ходатайств, в том числе о предоставлении или истребовании дополнительных доказательств не имеется, суд пришел к следующему.
Статьей 8.2 Кодекса предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.