Восьмой арбитражный апелляционный суд
Именем Российской Федерации
Постановление от 09 декабря 2011 года № 08АП-8659/2011
По делу № А75-6019/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2011 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Шиндлер Н.А., судей Золотовой Л.А., Лотова А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бондарь И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8659/2011) Сургутского городского муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Северное» на Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.09.2011 по делу № А75-6019/2011 (судья Зубакина О.В.)
по заявлению Сургутского городского муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Северное» (ОГРН 1028600616824, ИНН 8602001430)
к Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 15.07.2011
при участии в судебном заседании представителей:
от Сургутского городского муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Северное» – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;
от Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;
Установил:
Сургутское городское муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Северное» (далее – СГМУСП «Северное», Предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 15.07.2011 № 03-517/2011, вынесенного Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – административный орган, Служба).
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.09.2011 по делу № А75-6019/2011 в удовлетворении заявленного требования об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 15.07.2011 № 03-517/2011 отказано.
Судебный акт мотивирован тем, что в действиях заявителя, выразившихся в нарушении экологических требований эксплуатации прудов-отстойников навозохранилищ без ограждений, без многолетних зеленых насаждений, без гидроизоляции элементов транспортировки навоза, имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КОАП РФ).
Не согласившись с принятым судебным актом СГМУСП «Северное» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило Решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым Постановление по делу об административном правонарушении от 15.07.2011 № 03-517/2011 отменить.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что ГОСТом не определено, каким образом должны быть ограждены пруды-отстойники, а из фотоснимков видно, что пруды ограждены земляным валом. Ссылка суда первой инстанции на несоответствие прудов требованиям проекта несостоятельна, поскольку проект отсутствует, имеется «план новозохранилища», а доказательств того, что отстойники строились согласно этому плану, в деле нет. Отмечает, что суд при принятии решения не учел представленные заявителем документы, подтверждающие невозможность посадить насаждения со всех сторон прудов.
Податель жалобы не согласен с выводом об отсутствии гидроизоляции. При отсутствии гидроизоляции пруды-отстойники не могли бы быть полными. Назначением отстойников является хранение навоза, при этом заявитель привлечен к административной ответственности за отсутствие гидроизоляции элементов транспортировки.