Дело № А79-8417/2011 по заявлению ООО "Старко" к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике о признании незаконным и отмене постановления №21-021 от 22.09.2011 о привлечении к административной ответственности
Арбитражный суд Чувашской Республики
Именем Российской Федерации
Решение от 06 декабря 2011 года
По делу № А79-8417/2011
06 декабря 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2011 года.
Арбитражный суд в составе: судьи Каргиной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Донской И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью фирма "Старко"
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике о признании незаконным и отмене постановления №21-021 от 22.09.2011
о привлечении к административной ответственности,
при участии
от заявителя- Степанова Д.А. по доверенности от 11.01.2011,
от Управления- Хамбикова И.Г. по доверенности от 03.10.2011, Петрова С.И. по доверенности от 25.07.2011,
Установил:
общество с ограниченной ответственностью фирма «Старко» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике об оспаривании постановления № 21-021 от 22.09.2011 о назначении административного наказания.
В обоснование заявления указано, что Постановление вынесено неправомочным административным органом, а также что, в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании представители заявителя требование поддержали.
Представители Управления требование не признали. Пояснили, что Постановление вынесено Управлением в полном соответствии с законом, при полном выяснении всех обстоятельств дела. Оснований для его отмены не имеется. Просили в удовлетворении заявления отказать.
Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд
Установил:
Как свидетельствуют материалы дела, на основании приказа № 370 от 01.08.2011 Управлением проведена плановая выездная проверка соблюдения Общества требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 31.08.2011.
В ходе проверки установлено, что в результате хозяйственной деятельности ООО «Фирма Старко» образуется 16 видов отходов I-V классов опасности: I класса - ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; II класса - аккумуляторы свинцовые отработанные неповреждённые, с не слитым электролитом; III класса - масла моторные отработанные; IV класса - отходы абразивных материалов в виде пыли и порошка; обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15 %); камеры пневматические отработанные; покрышки с металлическим кордом отработанные; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); V класса - бой строительного кирпича, бой железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме; стружка натуральной чистой древесины; отходы полиэтилена в виде пленки; стружка стальная незагрязненная; лом стальной несортированный.
ООО «Фирма Старко» осуществляет деятельность по обращению с отходами в части накопления, транспортировки и использовании отходов, образующихся в процессе осуществления хозяйственной деятельности.
Управлением установлено, что Обществом данные по количеству образовавшихся отходов и размещенных на санкционированной свалке твердых бытовых отходов г. Чебоксары, указанные в расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду за III и IV кварталы 2010 и данные по количеству отходов IV и V классов опасности, указанные Обществом в федеральном государственном статистическом наблюдении по форме № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2010 г. и в расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду за IV квартал 2010 г., указанные в разделе 4 «Размещение отходов производства и потребления» в графе «фактическая масса отходов, которая размещена собственником с начала года нарастающим итогом сверх установленного лимита» не достоверны. Также не совпадают данные, приведенные в разделе 4 «Размещение отходов производства и потребления» в расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду Общества за III, IV кварталы 2010 г., с данными ОАО «Специализированное автохозяйство» по количеству отходов размещенных на санкционированной свалке твердых бытовых отходов г. Чебоксары в III, IV кварталах 2010 г.
Уведомлением от 13.09.2011 законный представитель Общества уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении на 15.09.2011 в 11 час. 30 мин.