Дело № А32-13535/2010-51/238 по заявлению ООО «Краснодар Водоканал» г. Краснодар к Управлению федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея о признании недействительным предписания от 23.03.2010г. № 05-004-03-ГН-12

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

Решение от 15 июля 2010 года
По делу № А32-13535/2010

г. Краснодар
15 июля 2010 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13.07.2010г.
Текст решения в полном объеме изготовлен 15.07.2010г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Базавлук И.И. при ведении протокола судьей Базавлук И.И., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Краснодар Водоканал» г. Краснодар к Управлению федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея о признании недействительным предписания от 23.03.2010г. № 05-004-03-ГН-12 при участии в заседании: от заявителя: не явился от ответчика: Науменко М.В. – представитель по доверенности от 09.04.2010г.

Установил:

ООО «Краснодар Водоканал» г. Краснодар обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 23.03.2010г. № 05-004-03-ГН-12.

Заявитель, в установленном порядке извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился, заявленные требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении, поскольку из оспариваемого предписания невозможно установить вид и класс опасности отхода, безопасные условия временного накопления которого следует обеспечить обществу.

Кроме того, заявитель ссылается на то, что срок для устранения выявленных нарушений в указанном предписании не позволяет своевременно их устранить.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ заявление рассматривается без участия ООО «Краснодар Водоканал» по имеющимся материалам дела.

Ответчик в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, считает оспариваемое предписание законным и обоснованным, по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности все представленные доказательства,

Установил:

Административным органом была проведена выездная внеплановая проверка соблюдения норм закона об охране окружающей среды.

При этом, установлено, что на момент проведения проверки общество не обеспечивало безопасные для окружающей среды условия временного накопления отходов (места временного хранения отходов не оборудованы в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления").

В соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03, при временном хранении отходов в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

Административным органом установлено, что в нарушение указанных требований баки ТБО не оборудованы крышками; в баках хранится мусор не сортированный, в том числе тара ЛКМ, тара из под масел, ветошь загрязненная маслами и обтирочный материал загрязненный маслами (место хранения в соответствии с лимитами на размещение отходов ООО «Краснодар Водоканал» закрытый металлический контейнер на бетонированной площадке); люминесцентные лампы (место хранения в соответствии с лимитами на размещение отходов ООО «Краснодар Водоканал» производственное помещение герметичный специализированный контейнер); отработанные покрышки хранятся и размещаются на открытом грунте, на открытой асфальтовой площадке, в ямах (место хранения в соответствии с лимитами па размещение отходов ООО «Краснодар Водоканал» крытая бетонированная площадка); резиноасбестовые отходы размещаются на открытом грунте (место хранения в соответствии с лимитами на размещение отходов ООО «Краснодар Водоканал» крытая бетонированная площадка); мусор от бытовых помещений и уборки территории открытый грунт, ямы (ОСК-2, ул. Думенко, 2) (место хранения в соответствии с лимитами на размещение отходов ООО «Краснодар Водоканал» бетонированная площадка в специализированном контейнере ТБО); резиновые изделия незагрязненные потерявшие потребительские свойства размещаются на открытом грунте (место хранения в соответствии с лимитами на размещение отходов ООО «Краснодар Водоканал» бетонированная площадка в металлическом контейнере); лом черных металлов размещается на открытом грунте (место хранения в соответствии с лимитами на размещение отходов ООО «Краснодар Водоканал» бетонированная площадка в металлическом контейнере).